Дело № 2-649/2023

УИД - 56RS0024-01-2023-000523-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июля 2023 года п. Новосергиевка Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Каменцовой Н.В.,

при секретаре Поповой Н.В.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области об обязании предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области об обязании предоставления жилого помещения, в обоснование требований, указав, что она, относится к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», поскольку её мать – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла <данные изъяты>. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п она включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в списке под №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 окончила <данные изъяты> В собственности жилья она не имеет, проживает по адресу места жительства двоюродной сестры. Она имеет право на получение жилого помещения, но по настоящее время жильем не обеспечена, чем нарушены ее права.

Просит обязать администрацию МО Новосергиевский район Оренбургской области предоставить ей по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что истец ФИО4 состоит в списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без помещения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под №. Жилое помещение предоставляется по мере поступления субвенций. Полагала, что право истца на получение жилого помещения не нарушено, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – Правительство Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В соответствии со ст. 4 указанного закона дополнительные гарантии и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В подпункте 14.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов в том числе обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Оренбургской области от 18.03.2013 года № 1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления и предусмотрено распространение правоотношений, связанных с исполнением указанного закона с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 года № 1347/285-IУ-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются по следующим нормам: одиноко проживающим гражданам - 33 кв.м. общей площади жилья.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в свидетельстве о рождении указаны: матерью ФИО1, отцом ФИО3.

Согласно справке о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в п.Новосергиевка Новосергиевского района Оренбургской области, ее матерью является ФИО1, сведения об отце ребёнка - ФИО3 внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

Согласно свидетельству о смерти № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от 27.03.2009 года № 142-п следует, что несовершеннолетняя ФИО4 принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из распоряжения главы администрации Новосергиевского района Оренбургской области от 21.05.2009 года №300-р следует, что над несовершеннолетней ФИО4, установлена опека и опекуном назначена ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно постановлению администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от 27.12.2016 года № 676-п «О включении в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями» ФИО4 включена в Список нуждающихся в жилом помещении по Новосергиевскому району Оренбургской области.

Свидетельством о профессии рабочего, должности служащего <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО4 окончила ГАПОУ «Оренбургский аграрный колледж» по профессии повар третьего разряда.

ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается штампом в паспорте <данные изъяты>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 жилья, иных объектов недвижимости не имеет.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очередности ФИО4 в Списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № (реквизиты решения о включении в список: постановление администрации Новосергиевского района от 27.12.2016 года № 676-п).

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений, поскольку ФИО4 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилого помещения не имеет, достигла возраста 18 лет, окончила профессиональное образовательное учреждение, с ДД.ММ.ГГГГ включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено, суд находит требования, предъявленные к администрации МО Новосергиевский район, обоснованными и в силу норм Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», возлагает на администрацию МО Новосергиевский район обязанность предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений в пределах территории МО Новосергиевский район Оренбургской области не ниже установленных норм предоставления жилой площади.

Право на обеспечение жилым помещением ФИО4, состоящей на учете нуждающихся в жилом помещении, возникло с момента достижения 18-летнего возраста и окончания образовательного учреждения.

Доводы ответчика о том, что права истца на получение жилого помещения не нарушены, поскольку приобретение жилого помещения является трудоемким процессом и требует исполнения норм ФЗ от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», суд не принимает во внимание, поскольку как следует из содержания положений Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилья указанной категории граждан не ставится в зависимость наличия или отсутствия достаточного финансирования на указанные цели (обеспечение данной категории лиц жилым помещением).

Право истца на предоставление ей жилого помещения связано исключительно с наличием условий, установленных действующим законодательством, которые в данном случае имеются.

Из системного толкования норм Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также норм Закона Оренбургской области от 13.07.2007 года № 1347/285-IУ-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» следует, что жилое помещение предоставляется непосредственно только лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, без учета членов семьи, по норме предоставления общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области об обязании предоставления жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить по договору найма специализированного жилого помещения ФИО4 (паспорт <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> на семью из одного человека благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в пределах территории муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, не ниже установленных социальных норм предоставления жилой площади, за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, выделенных на эти цели.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий Н.В.Каменцова

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2023 года.

Председательствующий

Н.В.Каменцова