Дело №2а-2-153/2025
УИД 73RS0024-02-2025-000177-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новоульяновск 03 апреля 2025 года
Ульяновской области
Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе судьи Ермохина Н.Ю. при помощнике судьи Дабиже А.С.,
с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Тимофеева М.С.,
административного истца ФИО7 А.А.,
представителя административного истца – адвоката Зызиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО8 Александра Александровича к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ульяновский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9 А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, указав, что решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 04.06.2020 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 14.06.2027, а также установлена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц для регистрации. Он на протяжении срока административного надзора добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64), положительно характеризуется по месту жительства, по месту официального трудоустройства, к административной и уголовной ответственности не привлекался. Женился, получил водительское удостоверение на право управления самоходной техникой, является волонтером группы помощи бездомным животным. Намерен пройти обучение за счет работодателя в целях последующего его перевода на другую должность.
Административный истец ФИО10 А.А., его представитель в судебном заседании административное исковое заявление поддержали, просили его удовлетворить. ФИО11 А.А. дополнил, что административный надзор препятствует его обучению по месту работы и дальнейшему назначению на новую должность, создает неудобство, поскольку имеется необходимость работы и в ночное время.
Представитель административного ответчика – МО МВД России «Ульяновский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, решение вопроса по административному исковому заявлению оставил на усмотрение суда.
Помощник прокурора Ульяновского района Ульяновской области дал заключение о нецелесообразности удовлетворения административного искового заявления.
Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
ФИО12 А.А. осужден приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 08.07.2016 (с учетом постановления Красноармейского городского суда Саратовской области от 01.12.2017) по ч.3 ст.306 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 04.06.2020 в отношении ФИО13 А.А. на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64 был установлен административный надзор на срок 8 лет, а также установлена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.
Согласно исследованным в судебном заседании материалам ФИО14 А.А. состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Ульяновский» как лицо, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор с 08.07.2020. В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица, утвержденного врио начальника МО МВД России «Ульяновский», ФИО15 А.А. ежемесячно являлся на регистрацию, систематически проверялся сотрудниками уголовного розыска, участковыми уполномоченными полиции, ответственными от руководства, что подтверждается листами учета профилактических мероприятий и ежемесячных проверок поднадзорного лица.
Вместе с тем 05.03.2024 ФИО16 А.А. допустил неявку на регистрацию в отдел полиции, в связи с чем на основании постановления начальника МО МВД России «Ульяновский» от 07.03.2024 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, которое было им исполнено. Вынесенное постановление им не обжаловалось. Тем самым он нарушил единственно установленное в отношении него судом административное ограничение.
По месту жительства со стороны участкового уполномоченного полиции, соседей, а также по месту работы характеризуется только с положительной стороны, не злоупотребляет спиртными напитками, жалоб на его поведение не поступало. Заключил 10.06.2022 брак, в настоящее время проживает с супругой. Общественный порядок, возложенное ограничение по решению суда соблюдает. Является волонтером, ведет социально-полезный образ жизни.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона №64 поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона №64 административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из положений пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Изучив данные о личности административного истца, суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО17 А.А. о досрочном прекращении административного надзора отказать.
Установленные в судебном заседании данные о личности ФИО18 А.А., факт допущенного им нарушения, связанного с административным надзором, несмотря на наличие положительных характеристик, иных положительных сведений о его личности, не позволяют суду в настоящее время сделать вывод, что удовлетворение административного искового заявления позволит предупредить совершение ФИО19 А.А. новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, а также положительные сведения об образе жизни административного ответчика, прекращение административного надзора автоматически не влекут.
Представленные в суд характеристики, данные о заключении брака, получении водительского удостоверения, наличии жилья, участии в волонтерском движении не могут быть признаны безусловными и достаточными основаниями для досрочного прекращения административного надзора с учетом сведений о привлечении его к административной ответственности за нарушение ограничения в рамках административного надзора.
Также судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного ФИО20 А.А. преступления, неоднократность его привлечения к уголовной ответственности, поскольку административный надзор в отношении него был установлен в связи с наличием в его действиях особо опасного рецидива.
Как установлено по результатам рассмотрения дела, в отношении ФИО21 судом решением от 04.06.2020 установлено минимальное количество ограничений – лишь обязательная явка в минимально возможном количестве.
Административный истец в обоснование своих требований не представил в суд доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие исполнения вышеназванного административного ограничения, в том числе права на труд.
Как следует из материалов дела, ФИО22 А.А официально трудоустроен у индивидуального предпринимателя «ФИО5», нареканий к нему со стороны работодателя не имеется. Тем самым нахождение под административным надзором не препятствует заявителю в исполнении им возложенной на него трудовой функции.
Заявленный ФИО23 А.А. в суде довод о том, что посещение его сотрудниками полиции по месту жительства причиняют ему неудобства, поскольку обязывают его находиться дома, также несостоятелен.
По решению суда об установлении административного надзора иные ограничения, в том числе такие, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в отношении заявителя не устанавливались.
Таким образом, ФИО24 А.А. не лишен возможности покидать место постоянного проживания, в том числе и в связи с необходимостью исполнения им трудовых обязанностей. Указанный вывод подтвержден и содержащимися в материалах дела административного надзора рапортами участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ульяновский», согласно которым на момент посещения поднадзорного лица дома он не находился, что не препятствовало проведению профилактической беседы путем телефонного звонка. Какие-либо меры воздействия в связи с этим к ФИО25 А.А. не применялись.
Сохранение мер административного надзора в отношении административного истца является в данном случае необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения заявителем преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО26 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ульяновский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 04.06.2020, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Н.Ю. Ермохин