ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
23 ноября 2023 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,
при секретаре Сайфулиной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к ЗАО «Завод Железобетонных Конструкций-2» об обязании работодателя представить индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,
установил:
ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по Астраханской области обратилось в суд с иском к ЗАО «Завод Железобетонных Конструкций-2» об обязании работодателя представить индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, указав в обоснование своих требований, что в соответствие со ст. 15 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон 237-ФЗ) за отчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета предоставляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона 237-ФЗ. Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда РФ, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о предоставлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ уточненные индивидуальные сведения. ОС ФР по Астраханской области выявлены несоответствия в предоставленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по застрахованному лицу. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц ответчику было направлено уведомление от 14.08.2023 о необходимости предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме С ЗВ-КОРР. Однако до настоящего времени ответчик не представил указанную форму отчетности в ОСФР по Астраханской области. Просит суд обязать ЗАО «Завод Железобетонных Конструкций-2» предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо: СНИЛС: <номер> (<ФИО>1) по форме СЗВ-КОРР, тип формы «Корректирующая», за период с 01.01.2001 по 25.10.2001, с 01.11.2001 по 31.12.2001.
В судебное заседание представитель истца ОСФР по Астраханской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, согласно заявлению просят рассмотреть в отсутствие представителя, согласны на вынесение заочного решения.
В судебное заседание представитель ответчика ЗАО «Завод Железобетонных Конструкций-2» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.
Суд, руководствуясь ст. ст. 167, 233-235 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст.З ФЗ от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
На основании ст.ст. 16, 17 ФЗ от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования.
В силу п.2 ст. 11 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507п «Об утверждении формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)». Форма СЗВ- КОРР заполняется с целью корректировки данных, учтенных на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) на основании отчетности, ранее представленной страхователями. Для каждого отчетного периода, каждого договора (с указанием типа договора и при корректировке данных за периоды по 2001 год включительно номера и даты заключения), кода дополнительного тарифа и кода категории застрахованного лица представляется отдельная форма СЗВ-КОРР (п.1.10, 1.11 Порядка заполнения форм). В графе «Тип сведений» указывается один из кодов типа формы корректирующая (КОРР), отменяющая (ОТМН) и особая (ОСОБ). Форма с типом «ОСОБ» представляется на застрахованное лицо, сведения по которому отсутствовали в отчетности, ранее представленной страхователем, за исключением отчетности по форме СЗВ-СТАЖ. (п. 4.1 Порядка заполнения форм).
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стажезастрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N Зп" применяется за периоды, истекшие до 1 января 2023 года (Постановление Правления ПФ РФ от 13.10.2022 N 216п).
В соответствии с п.2.2 ст.11 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В силу п.1 ст. 11 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Согласно п.37,38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» утвержденный Приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 года №211н контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица. Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальныйорган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
Судом установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 22 августа 2023 года ЗАО «Завод Железобетонных Конструкций-2» зарегистрировано в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани с 30 октября 2009 года.
Являясь в силу закона страхователем, ответчик ЗАО «Завод Железобетонных Конструкций-2» ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом обязан представлять в территориальные органы страховщика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507п «Об утверждении формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)».
ОСФР по Астраханской области выявлены несоответствия в предоставленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по застрахованному лицу: СНИЛС: <номер> (<ФИО>1) по форме СЗВ-КОРР, тип формы «Корректирующая», за период с 01.01.2001 по 25.10.2001, с 01.11.2001 по 31.12.2001.
Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц ответчику было направлено уведомление от 14.08.2023 о необходимости предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-КОРР.
Однако до настоящего времени ответчик не представил указанную форму отчетности в ОСФР по Астраханской области.
Поскольку страховые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, указанными действиями ответчика, как работодателя, ущемляются права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, в частности, лишает их возможности подтвердить трудовой стаж, а также стаж работы, дающий право на досрочную (льготную) пенсию, что в свою очередь может привести к уменьшению размера пенсии.
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета позволяют назначить пенсию достигшим пенсионного возраста застрахованным лицам по результатам труда, с учетом их трудового вклада.
С учетом изложенного, положений ФЗ от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете», Федеральном законе № 400-ФЗ «О страховых взносов» непредоставление обязательных сведений о стаже и начисленных страховых взносах на работников влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности исковых требований пенсионного органа и наличии оснований для их удовлетворения.
Кроме того, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального образования г. Астрахани, поскольку, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден,взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-244 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к ЗАО «Завод Железобетонных Конструкций-2» об обязании работодателя представить индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета - удовлетворить.
Обязать ЗАО «Завод Железобетонных Конструкций-2» (ОГРН <***>) представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо: СНИЛС: <номер> (<ФИО>1) по форме СЗВ-КОРР, тип формы «Корректирующая», за период с 01.01.2001 по 25.10.2001, с 01.11.2001 по 31.12.2001.
Взыскать с ЗАО «Завод Железобетонных Конструкций-2» (ОГРН <***>) государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования «Город Астрахань» в размере 6000 рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
СудьяАверьянова З.Д.