УИД 77RS0002-02-2024-006047-84

Дело № 02-312/25

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

23 января 2025 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Курносовой О.А., при секретаре фио, с участием истца, представителя истца, представителя ответчиков, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-312/25 по иску ФИО1 к ГУ ФССП Росси по адрес, Федеральной службы судебных приставов России о признании незаконным бездействия, обязании издать приказ о назначении пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

фио В обратился в суд с иском, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ ФССП России по адрес (ОГРН <***>), ФССП России (ОГРН <***>) о признании незаконным бездействия, обязании издать приказ о назначении пенсии за выслугу лет, мотивировав свои требования тем, что истец проходил службу в органах принудительного исполнения ГУФССП по адрес отделения судебных приставов по адрес в должности в судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по адрес, в специальном звании старший лейтенант внутренней службы, в период с 01.06.2020 года по 22 февраля 2024 года (3 года 08 месяцев 21 день). Служба в органах принудительного исполнения РФ в ГУ ФССП по адрес являлась последним местом прохождения службы, предоставляющим истцу законное право на получение пенсии за выслугу лет по смешанному стажу. Приказом ФССП России № 916-лс 07.02.2024 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 80 Федерального закона от 01.10.2019 №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в дальнейшем Закон №328-ФЗ) он был 22.02.2024 года уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации по достижении предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения. По состоянию на дату увольнения 22 февраля 2024 года, истец достиг возраста 59 лет, общий трудовой стаж составил более 25 календарных лет (39 лет 02 месяца 07 дней), в том числе указан и специальный стаж 15 лет 7 месяцев 09 дней, включающий в себя службу в вооруженных силах РФ 2 года, службу в органах внутренних дел 3 года 1 месяц и 1 день, в органах принудительного исполнения РФ 10 лет 6 месяцев 08 дней. 22 февраля 2024 г. истец обратился с заявлением в кадровое подразделение Главного Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по адрес о подготовке последним необходимого пакета документов для назначения ему пенсии за выслугу лет, по смешанному стажу. 24 февраля 2024 года истец направил жалобу на бездействие кадрового подразделения на имя Главного судебного пристава адрес. 24.03.2024 года истцом на поданное обращение получен письменный ответ от 05 марта 2024 года за № 77909/24/3042777, которым ФИО1 отказано в назначении пенсии за выслугу лет со ссылкой на отсутствие условий, определяющих право на пенсию в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей", поскольку не соблюдено требование, предусмотренное пунктом «б» статьи 13 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1 - наличие выслуги на день увольнения со службы в органах принудительного исполнения 12 лет 6 месяцев и более. Не согласившись с указанным решением, истец просит суд признать незаконным бездействие ГУ ФССП России по адрес и ФССП России, выразившееся в неоформлении документов для назначения пенсии, обязать ГУ ФССП России по адрес оформить необходимые документы, обязать ФССП России назначить пенсию за выслугу лет в соответствии с п. «б» ст. 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел» с 23 февраля 2024 г.

Истец и его представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчиков в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно приказу УФССП по адрес № 2743-к от 08 августа 2013 года ФИО1 принят 12 августа 2013 года на федеральную государственную службу и назначен на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП по адрес.

Выпиской из приказа УФССП по адрес от 29 мая 2020 года № 1304-к подтверждается, что ФИО1 31 мая 2020 года уволен с федеральной государственной гражданской службы в связи с переводом на государственную службу иного вида.

Выпиской из приказа ФССП России №403-лс от 20 мая 2020 г. подтверждается, что ФИО1 с 01 июня 2020 г. назначен на должность судебного пристава-исполнителя в отделение судебных приставов по адрес ГУ ФССП по адрес, присвоено специальное звание – младший лейтенант внутренней службы.

Согласно приказу ФССП России №916-лс от 07 февраля 2024 г., контракт со старшим лейтенантом внутренней службы ФИО1, судебным приставом исполнителем отделения судебных приставов по адрес ГУ ФССП по адрес прекращен, и он уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации 22 февраля 2024 г. по достижении предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения.

Выслуга лет по состоянию на 22 февраля 2024 г. составляет: в календарном исчислении – 15 лет 07 месяцев 09 дней, в льготном исчислении – 15 лет 07 месяцев 09 дней.

22 февраля 2024 г. истец обратился с заявлением об оформлении ему документов и назначении пенсии в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1.

ГУФССП по адрес 05 марта 2024 г. исх. №77909/24/3042777 в адрес истца направлен ответ об отказе в назначении пенсии, поскольку выслуга лет в календарном исчислении для назначения пенсии составляет: 8 лет 9 месяцев 22 дней, из них: служба в Вооруженных Силах РФ - 02 года 00 месяцев 00 дней, служба в органах внутренних дел РФ - 03 год 01 месяц 01 день, служба в органах принудительного исполнения РФ - 3 года 08 месяцев 21 день.

По состоянию на дату увольнения 22 февраля 2024 г. истец достиг возраста 59 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Как следует текста ответа ГУФССП по адрес от 05 марта 2024г. исх. №77909/24/3042777 им признается заявленное истцом обстоятельство о том, что выслуга лет в календарном исчислении для назначения пенсии составляет за период службы в Вооруженных Силах РФ - 02 года 00 месяцев 00 дней, службы в органах внутренних дел - 03 год 01 месяц 01 день, что не требует дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Из трудовой книжки фио следует, что: - с 06 мая 1983 г. – 05мая 1985 г. (2 г. 0мес. 0 дн.) – состоял на службе в Вооружённых силах; - с 03 декабря 1985 г. по 03 января 1989 г. (03 год 01 месяц 01 день.) - служба в органах внутренних дел младшим инспектором отделения профилактики ОПО-52; - 12 августа 2013г. по 31 мая 2020 г. (6 л. 10 мес. 12 дн.) - период службы судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес УФССП по адрес, - с 01 июня 2020 г. по 22 февраля 2024 г. (03 года. 8 мес. 21 день.) - период службы судебным приставом-исполнителем в отделение судебных приставов по адрес ГУ ФССП по адрес.

Таким образом, выслуга лет составляет 15 лет 07 месяцев 09 дней.

Как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица фио, предоставленных Фондом пенсионного и социального страхования РФ по состоянию на 10.01.2025 года, общий трудовой стаж составляет 33 года 2 месяца 21 день.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются письменными материалами дела.

В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Условия прохождения государственной гражданской службы, в том числе судебных приставов-исполнителей регулируются положениями Федерального закона от 27 июля 2004 года. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу (определения от 29 января 2015 г. N 211-0. от 23 апреля 2015 г. N 821-01.

Правовые отношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника, регулируются Федеральным законом от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ (в редакции от 30 апреля 2021 г.) "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 328-ФЗ), которым в Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118- ФЗ "О судебных приставах" внесены изменения, предусматривающие изложение в новой редакции наименования Федерального закона, признание утратившей силу главы I, дополнение главой 1.1, содержащей общие положения. В частности, статьи 6.1, 6.5 этого закона определяют систему принудительного исполнения Российской Федерации, задачи органов принудительного исполнения, в статье 6.4 раскрывается содержание понятия "работник органов принудительно исполнения" (к которому, в том числе отнесены граждане, проходящие службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания).

Названный Закон N 328-ФЗ вступил в силу с 1 января 2020 г (статья 135 Закона N 328-ФЗ).

В соответствии с п. "а" ст. 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

Таким образом, Федеральная служба судебных приставов перешла на иной вид государственной службы в связи со вступлением в силу с 1 января 2020 г. Закона N 328-ФЗ.

В силу положений статьи 68 Федерального закона от 01 октября 2019 года №328-ФЗ порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудника и членов его семьи и стаж службы в органах принудительного исполнения, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Пункт "б" статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» предусматривает, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 36 Федерального закона от 01 октября 2019 года №328-ФЗ предусмотрено, что стаж службы (выслуга лет) в органах принудительного исполнения исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее - надбавка за выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

В стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются, в том числе, период замещения сотрудником должностей в органах принудительного исполнения; период прохождения гражданином военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации; период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий; время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органах принудительного исполнения по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры - стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения образования соответствующего уровня, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы; срок испытания при поступлении гражданина на службу в органах принудительного исполнения (ч. 2 указанной статьи).

В соответствии с частью 4 статьи 36 названного Федерального закона от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются: для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, части 14 статьи 92 настоящего Федерального закона, а также периоды, определенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (в календарном или льготном исчислении) (пункт 1).

Как следует из положений части 14 статьи 92 Федерального закона от 01.10.2019 года N 328-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды замещения не позднее 01 июля 2020 года должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации.

Статьей 96 Федерального закона "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в абзац 4 п. "а" ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, согласно которым на лиц, проходивших службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации распространяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.

Аналогичное положение содержится в пункте 1(5) постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации".

Определяя порядок и условия назначения пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 01.10.2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд применяет положения названного закона в их системном единстве и взаимосвязи с положениями Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года N 941, которыми урегулирован порядок исчисления стажа для назначения пенсии по выслуге лет.

Как следует из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 31.03.2022 года N 710-0 законодатель, определяя правовой статус сотрудника - гражданина, проходящего в соответствии с Федеральным законом от 01.10.2019 года N 328-ФЗ службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания, закрепил за сотрудниками в том числе право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также для реализации данного права предусмотрел внесение изменений в Закон Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 (пункт 7 статьи 1, пункт 17 части 1 статьи 11 и статьи 96). При этом за указанными лицами сохранялась возможность зачета в стаж работы (выслугу лет) отдельных периодов их службы до 01 июля 2020 года, в том числе в должностях судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов, должностях гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах (часть 14 статьи 92).

Специальным нормативным актом, регулирующими отношения в области исчисления выслуги лет для назначения пенсий после увольнения из органов принудительного исполнения, является Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 21.05.2020) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации".

Пунктом 1 указанного Постановления установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитываются: военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, войсках национальной гвардии Российской Федерации, (федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки), органах внешней разведки, органах государственной охраны, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, других созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях Российской Федерации, бывшего Союза ССР и в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств; служба в милиции (полиции), исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР, в войсках национальной гвардии Российской Федерации в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).

Кроме того, пунктом 1(5) указанного постановления установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации, уволенным со службы после 1 января 2020 г., помимо периодов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, засчитываются в календарном исчислении: периоды замещения не позднее 1 июля 2020 г. должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов, органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации.

Установив всю совокупность условий, необходимых для назначения истцу пенсии по выслуге лет в соответствии с пунктом "б" статьи 13 Закона N 4468-1, а именно, достижение истцом возраста 60 лет пребывания на службе в органах принудительного исполнения (возраст истца 60 лет); увольнение его со службы по достижению предельного возраста; наличие у истца общего трудового стажа более 25 лет, из которых 12 лет и 6 месяцев - военная служба, служба в органах внутренних дел и в органах принудительного исполнения, суд приходит к выводу о наличии у истца права на назначение пенсии по выслуге лет в соответствии с пунктом "б" статьи 13 Закона №4468-1.

По смыслу статей 50, 51 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется Федеральной службой судебных приставов.

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона с заявлениями о назначении пенсий, обращаются в пенсионные органы Федеральной службы судебных приставов. Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.

Согласно статье 52 Закона N 4468-1 заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

В силу статьи 56 Закона N 4468–1 выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах адрес пенсионными органами федеральных государственных органов, указанных в статье 11 настоящего Закона.

В свою очередь, согласно пункту "з" статьи 11 Закона N 4468-1 пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется Федеральной службой судебных приставов - в отношении сотрудников, уволенных из органов принудительного исполнения Российской Федерации, а также членов их семей.

Согласно положениям действующего в момент рассмотрения спора Порядка организации работы по пенсионному обеспечению в органах принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного Приказом ФССП России от 06.12.2023 N 919, зарегистрированного в Минюсте России 07.12.2023 N 76294, документы для назначения пенсии сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - сотрудники), увольняемым со службы, оформляют кадровые подразделения органов принудительного исполнения Российской Федерации по последнему месту службы сотрудников и передают их в пенсионный отдел. Пенсионный отдел по результатам проверки составляет заключение о назначении пенсии оформляет разрешение на выплату пенсии пенсионеру, которое направляется в Банк и уведомляет о назначении пенсии пенсионера путем выдачи одного экземпляра под роспись и направления второго экземпляра по почте (пункты 4,13,14,19Порядка).

Исходя из изложенного, учитывая наличие права фио на пенсию по выслуге лет по основанию пункта "б" части 1 статьи 13 Закона N 4468-1, заявленные им требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ГУ ФССП России по адрес и ФССП России, выразившееся в неоформлении документов для назначения пенсии ФИО1, т.е. нарушении определенного Приказом ФССП России от 06.12.2023 N 919 порядка пенсионного обеспечения.

Признать за ФИО1 право на пенсию за выслугу лет на основании п. «б» ст. 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 и обязать ФССП России не позднее 10 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу издать приказ о назначении с 23 февраля 2024г. пенсии за выслугу лет ФИО1 на основании пункта «б» ст. 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», направив разрешение на выплату пенсии ФИО1 в банк, с которым заключено соответствующее соглашение для осуществления указанных выплат.

Взыскать с ГУ ФССП РФ по адрес в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья Курносова О.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2025г.