РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

10.02.2023.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г.Сочи о восстановлении утраченного судебного производства по административному делу 2а-2474/2021 по административному иску ФИО1 к администрации г.Сочи о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги,

установил:

администрация г.Сочи просит восстановить утраченное судебное производстве по административному делу 2а-2474/2021 по административному иску ФИО1 к администрации г.Сочи о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги, в связи с подачей апелляционной жалобы.

Судебное заседание представитель администрации г.Сочи просил рассмотреть в отсутствие представителя.

ФИО1 не явилась, извещена, представлены материалы, просит суд с требованиях отказать.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю не явился, что не препятствует рассмотрению поставленного вопроса в отсутствие представителя.

Изучив представленные материалы, суд находит возможным восстановить утраченное судебное производство.

Положения КАС РФ не регламентируют процедуру восстановления утраченного судебного производства по административному делу, ввиду чего к данному заявлению подлежат применению положения гл.38 ГПК РФ, регламентирующие производство процедуры восстановления утраченного судебного производства в особом порядке.

На основании ч.1 ст.313 ГПК РФ восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу, производится судом в порядке, установленном главой 38 ГПК РФ.

Цель восстановления утраченного производства должна быть связана с защитой прав и законных интересов заявителя. Это требование основано на общих положениях статей 3, 4 ГПК РФ.

При этом, утраченное судебное производство считается таковым в случае, если дело отсутствует в суде, его рассмотревшем, по неизвестным причинам, а также в случае отсутствия возможности идентифицировать материалы дела полностью или в их определенной части.

Из вышеуказанного следует, что восстановление утраченного судебного производства представляет собой особую процессуальную - деятельность суда и лиц, участвующих в деле, целью которой является подтверждение факта вынесения судебного акта, который был утрачен, препятствующего повторному обращению в суд с тождественным требованием.

Разрешая вопрос о восстановлении утраченного судебного производства суду необходимо установить факт реальной утраты судебного производства, позволяющего удовлетворить поданное заявление о таком восстановлении.

Согласно п.11 ч.1 ст.262 ГПК РФ дела по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства рассматриваются в порядке особого производства. Процессуальный порядок восстановления утраченного судебного производства является отдельной категорией гражданских дел, рассматривающихся по правилам особого производства (гл.27 ГПК), к которым применяются общие правила искового производства, за отдельными изъятиями, предусмотренными гл.38 ГПК (ч.1 ст.263 ГПК).

К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке.

В Центральном районном суде г.Сочи зарегистрировано производство по административному делу 2а-2474/2021 по административному иску ФИО1 к администрации г.Сочи о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Заключением по результатам служебной проверки, утв. 28.12.2022 врип председателя Центрального районного суда г.Сочи Орехова В.Ю., установлен факт утраты административного дела 2а-2474/2021.

Решением от 26.03.2021 по делу 2а-2474/2021 суд

решил:

Признать незаконным отказ администрации г.Сочи в предоставлении муниципальной услуги "Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности", выраженный в письме департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г.Сочи от 15.03.2021 №.01-21/7127.

Считать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ выполненную кадастровым инженером ФИО2 на кадастровом плане территории в связи с перераспределением земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м и земельного участка муниципальной собственности площадью 341 кв.м, находящегося в кадастровых кварталах № (кадастровый номер земельного участка №) в результате которого образован земельный участок общей площадью 941 кв.м, утвержденной и согласованной администрацией г.Сочи в соответствии со следующим каталогом координат характерных точек границ МСК-23:

Система координат: координаты МСК-23, зона 2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности за администрацией г.Сочи на вновь образованный, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровый квартал №, по перераспределению земельного участка с кадастровым № с землями неразграниченной государственной собственности, земельный участок общей площадью 941 кв.м, категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", расположенного г.Сочи, <адрес> после осуществления государственного кадастрового учета в отношении земельного участка.

Обязать администрацию г.Сочи в лице департамента имущественных отношений администрации г.Сочи с даты вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО1 соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым № площадью 600 кв.м и земельного участка муниципальной собственности площадью 341 кв.м, находящегося в кадастровых кварталах № (кадастровый номер земельного участка №), в результате которого образован земельный участок общей площадью 941 кв.м, расположенный по адресу: г.Сочи, <адрес> в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории расположенного г.Сочи, <адрес> подготовленной кадастровым инженером ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, с определением и установив выкупную стоимость размера платы как 15 /пятнадцать/ процентов стоимости земельного участка кадастровой стоимости земельного участка подлежащего выкупу 341 кв.м, находящегося в собственности муниципального образования города-курорта Сочи, рассчитанной пропорционально площади такого земельного участка подлежащей передаче в частную собственность, в результате его перераспределения с земельным участком находящимся в частной собственности ФИО1 (площадь участка подлежащая перераспределению составляет 341 кв.м).

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить постановку указанного земельного участка на государственный кадастровый учет, а также внести изменения в сведения ЕГРН в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО3, подготовленным на основании схемы расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом плане территории, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ИЖС, в связи с перераспределением земельного участка с кадастровым № площадью 600 кв.м и земельного участка муниципальной собственности площадью 341 кв.м, находящегося в кадастровых кварталах №, в результате которого образован земельный участок общей площадью 941 кв.м, расположенный по адресу: г.Сочи, <адрес> со следующим каталогом координат характерных точек границ (система координат: координаты МСК-23, зона 2:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Считать границы земельного участка согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории расположенного г.Сочи, <адрес>, подготовленной кадастровым инженером ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ согласованными и утвержденными, и согласование границ со смежными землепользователями не требуется, по заявлению ФИО1 без согласования со смежными землепользователями.

Мотивированный текст решения изготовлен 26.03.2021.

Данный судебный акт приложен в материалы дела.

Администрацией г.Сочи на решение суда от 26.03.2021 подана апелляционная жалоба, зарегистрированная в суде 08.06.2022.

Положения КАС РФ не регламентируют процедуру восстановления утраченного судебного производства по административному делу, ввиду чего к данному заявлению подлежат применению положения гл.38 ГПК РФ, регламентирующие производство процедуры восстановления утраченного судебного производства в особом порядке.

На основании ч.1 ст.313 ГПК РФ восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу, производится судом в порядке, установленном главой 38 ГПК РФ.

В соответствии со ст.314 ГПК РФ, в заявлении о восстановлении утраченного судебного производства обязательство должно быть указано для какой цели необходимо восстановление утраченного судебного производства.

Цель восстановления утраченного производства должна быть связана с защитой прав и законных интересов заявителя. Это требование основано на общих положениях статей 3, 4 ГПК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.314 ГПК РФ в заявлении о восстановлении утраченного судебного производства должно быть указано, о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось, какое процессуальное положение занимал в деле заявитель, кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или место нахождения этих лиц, что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них, восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.

Согласно ч.2 ст.315 ГПК РФ, в случае, если указанная заявителем цель обращения не связана с защитой его прав и законных интересов, суд отказывает в возбуждении дела о восстановлении утраченного судебного производства или мотивированным определением оставляет заявление без рассмотрения, если дело было возбуждено.

При этом, утраченное судебное производство считается таковым в случае, если дело отсутствует в суде, его рассмотревшем, по неизвестным причинам, а также в случае отсутствия возможности идентифицировать материалы дела полностью или в их определенной части.

Из вышеуказанного следует, что восстановление утраченного судебного производства представляет собой особую процессуальную - деятельность суда и лиц, участвующих в деле, целью которой является подтверждение факта вынесения судебного акта, который был утрачен, препятствующего повторному обращению в суд с тождественным требованием.

Разрешая вопрос о восстановлении утраченного судебного производства суду необходимо установить факт реальной утраты судебного производства, позволяющего удовлетворить поданное заявление о таком восстановлении.

Гражданско-процессуальный институт восстановления утраченного судебного производства позволяет лицам, участвовавшим в гражданском деле, восстановить в особой процессуальной процедуре документы утраченного судебного производства, необходимые им для реализации своих прав и законных интересов.

Как следует из материалов дела, требования о восстановлении утраченного судебного производства по существу направлены на то, чтобы обжаловать решение суда, и не направлены на то, чтобы вновь приступить к рассмотрению дела, по которому ранее решение судом уже было принято, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 313, 317 ГПК РФ суд

решил:

Удовлетворить заявление администрации г.Сочи о восстановлении утраченного судебного производства по административному делу 2а2474/2021 по административному иску ФИО1 к администрации г.Сочи о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Восстановить утраченное судебное производство по административному делу 2а-2474/2021 по административному иску ФИО1 к администрации г.Сочи о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги:

Признать незаконным отказ администрации г.Сочи в предоставлении муниципальной услуги "Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности", выраженный в письме департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г.Сочи от 15.03.2021 №21.01-21/7127.

Считать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ выполненную кадастровым инженером ФИО2 на кадастровом плане территории в связи с перераспределением земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м и земельного участка муниципальной собственности площадью 341 кв.м, находящегося в кадастровых кварталах № (кадастровый номер земельного участка №) в результате которого образован земельный участок общей площадью 941 кв.м, утвержденной и согласованной администрацией г.Сочи в соответствии со следующим каталогом координат характерных точек границ МСК-23:

Система координат: координаты МСК-23, зона 2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности за администрацией г.Сочи на вновь образованный, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровый квартал №, по перераспределению земельного участка с кадастровым № с землями неразграниченной государственной собственности, земельный участок общей площадью 941 кв.м, категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", расположенного г.Сочи, <адрес> после осуществления государственного кадастрового учета в отношении земельного участка.

Обязать администрацию г.Сочи в лице департамента имущественных отношений администрации г.Сочи с даты вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО1 соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым № площадью 600 кв.м и земельного участка муниципальной собственности площадью 341 кв.м, находящегося в кадастровых кварталах № (кадастровый номер земельного участка №), в результате которого образован земельный участок общей площадью 941 кв.м, расположенный по адресу: г.Сочи, <адрес> в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории расположенного г.Сочи, СТ "Лысая гора", участок № подготовленной кадастровым инженером ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, с определением и установив выкупную стоимость размера платы как 15 /пятнадцать/ процентов стоимости земельного участка кадастровой стоимости земельного участка подлежащего выкупу 341 кв.м, находящегося в собственности муниципального образования города-курорта Сочи, рассчитанной пропорционально площади такого земельного участка подлежащей передаче в частную собственность, в результате его перераспределения с земельным участком находящимся в частной собственности ФИО1 (площадь участка подлежащая перераспределению составляет 341 кв.м).

Обязать У.Р. по Краснодарскому краю осуществить постановку указанного земельного участка на государственный кадастровый учет, а также внести изменения в сведения ЕГРН в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО3, подготовленным на основании схемы расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом плане территории, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ИЖС, в связи с перераспределением земельного участка с кадастровым № площадью 600 кв.м и земельного участка муниципальной собственности площадью 341 кв.м, находящегося в кадастровых кварталах №, в результате которого образован земельный участок общей площадью 941 кв.м, расположенный по адресу: г.Сочи, <адрес> со следующим каталогом координат характерных точек границ (система координат: координаты МСК-23, зона 2:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Считать границы земельного участка согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории расположенного г.Сочи, <адрес>, подготовленной кадастровым инженером ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ согласованными и утвержденными, и согласование границ со смежными землепользователями не требуется, по заявлению ФИО1 без согласования со смежными землепользователями.

Мотивированный текст решения изготовлен 26.03.2021.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в через Центральный районный суд г.Сочи течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.02.2023.

Председательствующий