Судья – Киселёв Д.А. 02.08.2023 Дело № 2-404/2023-33-1452/2023

УИД 53RS0015-01-2023-000343-69

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего - Смирновой Л.Н.,

судьей - Котовой М.А. и Ребровой И.В.,

при секретаре - Дерябиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ребровой И.В. гражданское дело по частной жалобе Инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области на определение Солецкого районного суда Новгородской области от 15 июня 2023 года об оставлении без рассмотрения искового заявления Инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области к администрации Шимского муниципального района Новгородской области об обязании обеспечить разработку научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия,

установил а:

Инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области обратилась в суд с иском к администрации Шимского муниципального района Новгородской области об обязании в течение шести месяцев с момента вступления в силу решения суда обеспечить разработку научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия - <...>, расположенного по адресу: <...>, с заключением государственной историко-культурной экспертизы; в течение года с момента вступления в силу решения суда при наличии разработанной научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия - <...>, расположенного по адресу: <...>, заключения государственной историко-культурной экспертизы, согласования и соответствующего разрешения инспекции, провести работы по его сохранению.

Определением Солецкого районного суда Новгородской области от 15 июня 2023 года указанное исковое заявление Инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области (далее по тексту также Инспекция) оставлено без рассмотрения согласно абз.8 ст. 222 ГПК РФ, ввиду повторной неявки в судебное заседание представителя истца.

В частной жалобе на определение от 15 июня 2023 года Инспекция высказывает несогласие с обжалуемым определением в части применения положений абз. 8 ст. 222 ГПК РФ, отмечая, что Инспекцией до даты вынесения обжалуемого определения в суд было подано заявление об отказе от исковых требований, которое не нашло оценки при рассмотрении дела Солецким районным судом. В связи с изложенным Инспекция просит отменить определение суда от 15 июня 2023 года и разрешить вопрос по существу.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого определения в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов частной жалобы, обсудив данные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Согласно ч. 3 ст. 223 ГПК РФ суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абз. 7, 8 ст. 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.

Из материалов дела следует, что Инспекция обратилась в суд с указанными исковыми требованиями к администрации Шимского муниципального района Новгородской области. Определением Солецкого районного суда Новгородской области от 15 июня 2023 года указанное исковое заявление Инспекции оставлено без рассмотрения с применением положений абз.8 ст. 222 ГПК РФ.

При этом Инспекция не обращалась в суд первой инстанции с ходатайством об отмене определения суда от 15 июня 2023 года об оставлении искового заявления без рассмотрения и рассмотрении дела по существу.

Соответственно, данный вопрос судом первой инстанции не разрешался.

Как разъяснено в абз. 4 п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», определения, вынесенные в соответствии с абз. 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ, не могут быть обжалованы в суд кассационной (апелляционной) инстанции. Согласно ч. 3 ст. 223 ГПК РФ частная жалоба может быть подана лишь на те определения суда, которыми отказано в удовлетворении ходатайства истца или ответчика об отмене таких определений.

В абз. 3 п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что при подаче апелляционных жалобы, представления на судебное постановление, не подлежащее обжалованию в порядке апелляционного производства, суд апелляционной инстанции на основании ч. 4 ст. 1, п.1 ч. 1 ст. 134 и абз. 2 ст. 220 ГПК РФ прекращает производство по апелляционным жалобе, представлению.

Исходя из данных положений процессуального законодательства и разъяснений по его применению, определение суда об оставлении заявления без рассмотрения на основании абз. 8 ст. 222 ГПК РФ не подлежит обжалованию в суд апелляционной инстанции, поскольку не исключает возможности дальнейшего движения дела и возможность его обжалования нормами ГПК РФ не предусмотрена.

Учитывая данные разъяснения, а также то, что ответчиком подана частная жалоба на судебный акт, который в апелляционном порядке обжалованию не подлежит, судебная коллегия приходит к выводу о прекращении производства по данной частной жалобе.

Руководствуясь ст.ст. 328, 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определил а:

Прекратить апелляционное производство по частной жалобе Инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области на определение Солецкого районного суда Новгородской области от 15 июня 2023 года об оставлении без рассмотрения искового заявления Инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области к администрации Шимского муниципального района Новгородской области об обязании обеспечить разработку научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия.

Председательствующий Л.Н. Смирнова

Судьи М.А. Котова

И.В. Реброва

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 3.08.2023.