63RS0№-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Цыковой А.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Аникиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г. о. Самара к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа и встречному иску ФИО1 о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ответчикам об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, указав, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры А, А1, А2, А3, а, а1, а2 признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в государственную программу <адрес>, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы <адрес> "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковыми до ДД.ММ.ГГГГ" до 2024 года». Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета <адрес>. Постановлением Администрации городского округа Самара от 30.09.2021г. № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся в границах улиц Молодогвардейской, Красноармейской, Галактионовской, Рабочей, Ленинской, Красноармейской, Садовой, Льва Толстого, занимаемый многоквартирным домом по адресу: <адрес>, площадью 176 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3. Согласно выписке ЕГРН ФИО1 является собственником указанного нежилого помещения.

В соответствии с ч.4 ст. 32 ЖК РФ, в связи с изъятием земельного участка, расположенного в границах улиц Молодогвардейской, Красноармейской, Галактионовской, Рабочей, Ленинской, Красноармейской, Садовой, Льва Толстого, занимаемого многоквартирным домом по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлены уведомления с приложением Постановления Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в адрес собственника направлено уведомление с приложением проекта соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ, выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила <данные изъяты>.

Ответчики не выразили своего согласия на заключение соглашения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у ФИО1 жилого помещения за 1 343 221 рубль, в том числе рыночная стоимость помещения 1 <данные изъяты>, рыночная стоимость доли земельного участка <данные изъяты> рубля, услуги риэлтора <данные изъяты> рублей, услуги грузоперевозок <данные изъяты> рублей. Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. После оплаты возмещения за изъятие жилого помещения и прекращения права собственности Ответчика признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара. Снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3 по адресу: <адрес>.

Ш.Н.В. обратилась со встречным исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что в соответствии с ч. 7, ч. 8 ст. 32 ЖК РФ При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размере возмещения за изымаемое жилое помещение. При этом Ш.Н.В. обращалась в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предоставлении ей взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, однако до настоящего времени жилье ей не представлено. Денежные средства, предлагаемые ответчиком в случае изъятия квартиры путем выкупа, не позволят Ш.Н.В. приобрести жилье, учитывая, что она является пенсионером и ей не выдадут кредитный займ на приобретение жилья. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Ш.Н.В. просила возложить на Департамент управления имуществом г.о.Самара обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи 3 человека равнозначное изолированное жилое помещение, жилой площадью не менее ранее занимаемого в собственность взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара, действующая по доверенности ФИО4, исковые требования поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Представитель ответчика Ш.Н.В. (по первоначальному иску) ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения иска Департамента управления имуществом г.о. Самара возражала, встречные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики Ш.Е.С., Ш.Е.С. и Ш.С.С. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего иск Департамента не подлежащим удовлетворению, а встречные исковые требования Ш.Н.В. подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Ш.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13).

Согласно справке МП «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: Ш.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9).

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры А, А1А2, А3, а, а1, а2 признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в государственную программу <адрес>, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы <адрес> "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковыми до ДД.ММ.ГГГГ" до 2024 года».

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30.09.2021г. № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся в границах улиц Молодогвардейской, Красноармейской, Галактионовской, Рабочей, Ленинской, Красноармейской, Садовой, Льва Толстого, занимаемый многоквартирным домом по адресу: <адрес>, литеры А, А1, А2, А3, а, а1, а2; изъять расположенные в многоквартирном доме с кадастровым номером 63:01:0511002:510 по адресу: <адрес>, жилые помещения у правообладателей, в том числе, <адрес> общей площадью 36,8 кв.м., имеющую кадастровый №.

Собственнику обозначенного в иске жилого помещения – Ш.Н.В. было направлено соответствующее уведомление и соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд (л.д.14-20).

Однако ответчик не выразил желание на заключение данного соглашения.

Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ выполненному ООО «Финекс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 343 221 руб. (л.д.21-70).

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальном образованиям на переселение граждан.

В пункте 3 статьи 2 указанного Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных вариантов для обеспечения его жилищных прав.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2012 г., утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (ответ на вопрос N 2), обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 названного Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из указанных способов обеспечения его жилищных прав. В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Таким образом, по общему правилу, при изъятии жилого помещения у собственника в связи с признанием жилого дома, в котором оно находится, аварийным и подлежащим сносу ему должно быть выплачено возмещение за изымаемое жилое помещение в денежной форме. В случае включения многоквартирного жилого дома в адресную программу переселения собственнику изымаемого жилого помещения предоставляется право выбора способа обеспечения его жилищных прав: получение возмещения в денежной форме или предоставление жилого помещения в собственность взамен изымаемого.

Следовательно, включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчиками выбран способ реализации своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения, взамен изымаемого в рамках региональной адресной программы переселения.

Установлено, что жилой дом, в котором находится принадлежащее на праве собственности Ш.Н.В. и изымаемое у нее жилое помещение, включен в этап региональной адресной программы переселения со сроком до 2024 года.

Согласно Акту Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Ш.Н.В. направлялось приглашение о необходимости обратиться в Департамент для получения смотрового уведомления на осмотр жилого помещения, по адресу: <адрес>, но Ш.Н.В. в Департамент не явилась. Вместе с тем, суд считает, что возможность реализации способа переселения, избранного гражданином, в установленные региональной адресной программой переселения сроки не утрачена.

Материалами дела подтверждено, что проживание в аварийном жилом помещении является опасным, создает угрозу жизни и здоровья собственников, в силу приведенных выше норм закона, Ш.Н.В. имеет право на предоставление иного благоустроенного помещения. Доказательств возможности восстановления и реконструкции жилого помещения не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о.Самара и удовлетворении встречных исковых требований Ш.Н.В.

Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, право собственности Ш.Н.В. возникло до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ, последняя имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. В связи с этим встречные требования о предоставлении взамен жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -196 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности, снятии с регистрационного учета отказать.

Встречные исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара (ИНН:<***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС <***>) в собственность взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес> благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение, расположенное в черте городского округа Самара, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть общей площадью не менее 36, 8 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2023г.

Судья М.А. Наточеева