77RS0017-02-2022-001564-96
Решение
именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года г. Москва
Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соколовой Е.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Плотниковой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-146/23 по иску ФИО1 к ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего фио, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
по встречному иску ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего фио, к ФИО1 об определении размера оплаты за жилое помещение и коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
фио А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего фио, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обосновании своих требований указав, что истец зарегистрирована в жилом помещении по адресу: Москва адрес, нанимателем данного жилого помещения является фио Данная квартира состоит из трех комнат, относится к государственному жилому фонду. В квартире, по указанному выше адресу зарегистрированы и постоянно проживают фио, фио, фио, фио, фио Данная квартира является для нее и членов ее семьи единственным жильем, других жилых помещений не имеют, они несут бремя содержания данной квартиры, осуществляют ремонт, регулярно оплачивают услуги ЖКХ. В спорной квартире также зарегистрирована ответчик и ее несовершеннолетний ребенок фио паспортные данные. Ответчик с ребенком, полтора года назад, добровольно выехал из спорной квартиры и фактически в квартире не проживает, оплату коммунальных услуг не осуществляет, бремя содержания квартиры не несет, она имеет жилое помещение, принадлежащее ей на праве совместной собственности, квартиру в адрес в адрес. Отсутствие в спорной квартире, ответчика и ее ребенка, не носит временный характер. Фактически, указанные выше обстоятельства, свидетельствуют о том, что ответчик расторгла договор социального найма в отношении себя и своего ребенка.
Ссылаясь на вышеизложенное, истец просит суд признать ФИО2 и несовершеннолетнего фио утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес, снять их с регистрационного учета по указанному выше адреса.
ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетнего фио, обратилась со встречным иском к фио об определении размера оплаты за жилое помещение и коммунальных услуг. В обосновании встречных требований указав, что в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, зарегистрированы 8 человек, в связи с чем размер платы за содержание жилого помещения должен быть распределен пропорционально между всеми лицами, зарегистрированных в нем. На долю истца и ее несовершеннолетнего сына, по встречному иску, приходится 2/8 от размера платы за жилое помещение, имеется постоянная путаница в оплате за услуги ЖКХ, имеется переплата.
Ссылаясь на вышеизложенное, истец по встречному иску просит суд определить ФИО2 размер оплаты за жилищно-коммунальные услуги в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес в размере 2/8 от общей суммы оплаты ежемесячно, выписывать документы по оплате за жилищно-коммунальные услуги ФИО2 в размере 2/8 от общей суммы оплаты, ежемесячно.
Истец по первоначальному иску фио, ответчик по встречному иску, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку в судебное заседание представителя по доверенности ФИО3, которая первоначальные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, просила в удовлетворении встречных исковых требований отказать.
Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО4, в судебное заседание явились, первоначальные исковые требования не признали, просили суд отказать в их удовлетворении по мотивам письменных возражений, приобщенным к материалам дела, настаивали на удовлетворении встречных исковых требований в полном объеме. ФИО2 суду пояснила, что ей действительно принадлежит доля в жилом помещении по адресу: адрес, однако квартира без отделки, а постоянно ей и ее семье проживать в спорной квартире не представляется возможным, в связи с чем ее семья вынуждена проживать у свекрови.
Третье лицо фио в судебное заседание явился, просил суд отказать в удовлетворении первоначальных исковых требований, не возражал против удовлетворения встречных исковых требований.
Третье лицо фио в судебное заседание явился, просил суд первоначальные исковые требования удовлетворить, отказать в удовлетворении встречных исковых требований в полном объеме.
Третье лицо фио в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержала, просила в удовлетворении встречных исковых требований отказать.
Представители третьих лиц ДГИ г.Москвы, Отдела МВД России по адрес, ЦГУ «Мои документы» (МФЦ) по адрес в судебное заседание не явились, пояснений по заявленным первоначальным и встречным требованиям не представили.
В силу п.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В связи с этим суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу п.29 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ).
В силу п.32 указанного Постановления, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, не оспаривается сторонами, жилое помещение по адресу: адрес, принадлежит ДГИ г.Москвы и по договору социального найма ... от 09 февраля 2010 года передано членом семьи истца и ответчика.
Согласно выписке из домовой книги в данном жилом помещении зарегистрированы: фио (фио) А.В., фио, фио, фио, фио, фио, ФИО2, фио
Согласно выписке из ЕГРН, ФИО2 является собственником ½ доли в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес.
В спорном жилом помещении, ФИО2 фактически пользуется комнатой, в данной комнате хранятся ее вещи и вещи ее ребенка. Данные обстоятельства не отрицались стороной истца по первоначальному иску, что по мнению суда означает, что ФИО2 не покидала спорное жилое помещение и ее выезд из жилого помещения не носит постоянный характер.
Согласно материалам дела, ФИО2 несла бремя оплаты коммунальных услуг в спорной квартире, что подтверждается представленными ей документами, выписками с расчетного счета, распечатанными квитанциями, уведомлениями об оплате коммунальных услуг. Часть данных платежей, были осуществлены фио, который является супругом ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.
При этом, суд обращает внимание, что истцом по первоначальному иску ФИО1 не представлено документов, что именно она несет бремя содержания по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорную квартиру.
Из представленных истцом по первоначальному иску квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг усматривается, что оплата производилась третьим лицом фио
Объяснение представителя истца и третьего лица фио о том, что он и ФИО1 передавали деньги, для оплаты за жилищно-коммунальные услуги, фио, не подтверждаются материалами дела.
Согласно пояснениям третьего лица фио, фактически оплачивают ЖКУ в спорное квартире фио и ФИО2, при этом он категорически отрицал тот факт, что фио и ФИО1 оплачивают расходы за жилищно-коммунальные услуги. Также он пояснил суду, что фио и ФИО1 на протяжении длительного времени не проживают в спорном жилом помещении, фио имеет в спорной квартире комнату, и вещи ее и сына хранятся в данной комнате, она периодически приходит в квартиру, делала в ней ремонт.
Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель фио показал, что знает семью на протяжении длительного времени, периодически бывал в квартире, там постоянно проживают члены семьи фио, фио он там давно не видел, как пояснили члены семьи фио, она съехал из квартиры, вещей ее он в квартире не видел.
Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель фио показала, что ФИО2 является ее близкой подругой, ФИО2 делала ремонт в квартире, она ей помогала его делать, знает, что вещи фио и ее ребенка хранятся в квартире, знает, что фио оплачивает коммунальные услуги по спорной квартире.
Оценивая показания свидетелей, суд находит их достоверными, не противоречивыми, оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.
24.12.2021 г. ДГИ г.Москвы в адрес фио направил ответ по жилищному вопросу, согласно которого его семья состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2003 года. Распоряжением ДГИ г.Москвы от 14.01.2021 г. №1067 семья была снята с учета как обеспеченная площадью жилого помещения по норме предоставления, в связи с тем, что ФИО2, фио имеют в собственности жилое помещение по адресу: адрес.
В ходе судебного заседания, представитель истца по первоначальному иску и третье лицо фио пояснили суду, что их исковые требования, фактически направлены на восстановление истца и третьих лиц на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства. В силу положений статьи 3 Конвенции ООН «О правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1 статьи 27 Конвенции).
Согласно п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.
Согласно п.10 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №2 (2022) утвержденной президиумом Верховного суда Российской Федерации 12 октября 2022 года, невозможность проживания несовершеннолетнего в жилом помещении, которое было определено ему соглашением родителей и в котором он зарегистрирован в установленном порядке, не может служить основанием для признания ребенка утратившим право пользования этим жилым помещением.
Исходя из вышеизложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились конфликтные отношения, связанные со снятием семьи с учета в улучшении жилищных условий, ФИО2 не отказывалась в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей по договору социального найма, из спорной квартиры на иное постоянное место жительство с ребенком не выезжала, несет бремя содержания жилого помещения, в связи с чем оснований для признания ФИО2 и несовершеннолетнего фио утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, снять их с регистрационного учета, не имеется.
При этом суд обращает внимание, что сам по себе факт наличия у ФИО2 в собственности иного жилого помещения, не может быть основанием к удовлетворению первоначальных исковых требований.
Разрешая встречные исковые требования, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, несут солидарную с нанимателем ответственность, вытекающую из договора социального найма.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ.
В силу ч.ч. 1, 5,6,11 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно п. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
В соответствии с ч. 4 ст. 19 Закона г. Москвы от 11.03.1998 г «Основы жилищной политики г. Москвы», в квартирах, планировка которых в соответствии с законодательством не позволяет заключить отдельный договор социального найма с каждой семьей, при не достижении соглашения о порядке оплаты допускается определение доли оплаты за жилое помещение каждой семье. Граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления считаются разными семьями.
Исходя из положений п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ 23 определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В ходе судебного заседания было установлено, что в жилом помещении по адресу: адрес, имеется переплата по оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается ответом из ГБУ МФЦ по адрес, приобщенным ФИО2 к материалам дела.
Стороны ведут раздельное хозяйство и живут разными семьями. Достигнуть соглашения о порядке оплаты за жилое помещение и коммунальных услуг сторонам не удается.
С учетом того, что соглашение между сторонами о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг не достигнуто, суд считает возможным, встречные исковые требования удовлетворить, и определить ФИО2, с учетом несовершеннолетнего фио, размер оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, в размере 2/8 от причитающихся коммунальных платежей.
Настоящее решение является основанием для начисления оплаты жилья, коммунальных услуг по указанному жилому помещению, в соответствии с указанной долей по отдельным платежным документам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего фио, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – отказать.
Встречные исковые требования ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего фио, к ФИО1 об определении размера оплаты за жилое помещение и коммунальных услуг – удовлетворить.
Определить ФИО2, с учетом несовершеннолетнего фио, размер оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, в размере 2/8 от причитающихся коммунальных платежей.
Настоящее решение является основанием для начисления оплаты жилья, коммунальных услуг по указанному жилому помещению, в соответствии с указанной долей по отдельным платежным документам.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Соколова Е.М.
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 17 февраля 2023 года.