№ 2а-1997/2023

64RS0047-01-2023-001721-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2023 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Траст» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО3, руководителю ГУФССП России по Саратовской области ФИО4, заинтересованные лица – ФИО5, Октябрьский РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области, ГУФССП России по Саратовской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова был выдан исполнительный документ № в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу ООО «Траст». <дата> возбуждено исполнительное производство №, <дата> года окончено на основании ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». <дата> направлена жалоба в Октябрьское РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю в установленные законом сроки. До настоящего времени ответ на жалобу не поступал. <дата> направлена жалоба руководителю ГУФССП России по Саратовской области на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы. Ответ на жалобу по настоящее время не поступал. На основании изложенного просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО2, выразившееся в не направлении исполнительного документа № в отношении должника ФИО5 в установленные законом сроки; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст»; признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по Саратовской области ФИО4 выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст»; возложить обязанность на руководителя ГУФССП России по Саратовской области ФИО4 и на начальника отдела – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО3 рассмотреть жалобу; возложить обязанность по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО2, установить местонахождение исполнительного документа № в отношении должника ФИО5, в случае нахождения возбудить исполнительное производство, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления ООО «Траст»; в случае направления исполнительного документа ранее обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО2 направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку; в случае утраты исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО2 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить заявление с отметкой суда о принятии заявления; установить судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО3, руководителю ГУФССП России по Саратовской области ФИО4 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

Представитель административного истца в исковом заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО2, начальник отдела - старший судебный пристав Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО3, руководитель ГУФССП России по Саратовской области ФИО4, заинтересованное лица ФИО5, представители Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области, ГУФССП России по Саратовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В суд поступили возражения представителя ГУФССП России по Саратовской области, согласно которым действия начальника структурного подразделения по не рассмотрению жалоб не является действиями по исполнению требований исполнительного документа и в силу ст. 121 Закона об исполнительном производстве рассмотрению в порядке главы 18 Закона об исполнительном производстве не подлежат. Поступившая в ГУФССП России по Саратовской области жалоба не подлежала рассмотрению, данное обращение было направлено в Октябрьский РОСП г. Саратова для проведения проверки доводов заявителя, изложенных в обращении. Октябрьским РОСП г. Саратова было рассмотрено обращение по существу. Считает, что заявителем нарушен срок на обжалование действий (бездействий) должностного лица службы судебных приставов. На основании изложенного просит в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы административного искового заявления, возражения на административное исковое заявление, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов лиц – участников сторон исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства, <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО5 предмет исполнения – денежные средства в размере 267 525 рублей 97 копеек в пользу взыскателя ООО «Траст».

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области ФИО2 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

То есть исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях:

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;

7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

В силу требований ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

<дата> постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ № направлены взыскателю.

<дата> заместитель старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО1 вынес постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

<дата> постановление об отказе в удовлетворении жалобы направлено в адрес взыскателя.

<дата> ГУФССП России по Саратовской области перенаправило жалобу ООО «Траст» перенаправлена в Октябрьский РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области, поскольку рассмотрению в порядке ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в порядке главы 18 не подлежит.

<дата> старший судебный пристав Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО3 вынесла постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

<дата> постановление об отказе в удовлетворении жалобы направлено в адрес взыскателя.

Таким образом, оснований для признания незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области, начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП ГУФССП России по Саратовской области, руководителя ГУФССП России по Саратовской области у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ООО «Траст» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу Октябрьского РОСП ГУФССП России по Саратовской области ФИО3, руководителю ГУФССП России по Саратовской области ФИО4, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись П.А. Замотринская

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2023 года.

Судья подпись П.А. Замотринская