ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года р.п. Залари

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Санду Д.К., при секретаре судебного заседания Моховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-510/2025 по иску Муниципального казенного учреждения «Администрация Тыретского муниципального образования» к ФИО1 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Администрация Тыретского муниципального образования» (далее по тексту (МКУ «Администрация Тыретского муниципального образования») обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указано, что между МКУ «Администрация Тыретского муниципального образование» и ФИО1 06 марта 2020 года заключен договор № социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. МКУ «Администрация Тыретского муниципального образования» является собственником указанного жилого помещения.

Ответчик зарегистрирована в квартире с 25 февраля 2013 года, однако с ноября 2022 года не проживает в ней. В ходе обследования жилого помещения от 28 ноября 2024 года было установлено, что оно пустует, бремя его содержания ответчик не несет, коммунальные услуги никогда не оплачивала. Задолженность по оплате по состоянию на 01 февраля 2024 года составляет 304 199 рублей.

От соседей поступала информация о том, что ФИО1 в 2022 году выехала в туберкулезный диспансер на лечение в г. Саянск, после этого в квартиру не возвращалась, со слов соседей вышла замуж и проживает в другом населенном пункте. Личные вещи ответчика в квартире отсутствуют. Квартира находится в захламленном состоянии, ей требуется капитальный ремонт, что подтверждается актом. 02 ноября 2023 года указанное жилое помещение вскрывалось по жалобам соседей, в связи с открытыми окнами в квартире и возможным промерзанием батарей отопление.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ограничивает право владения и пользования в квартире, случает отсутствия регистрации ответчика в квартире, она моет быть передана гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, учет которых ведет администрация.

На основании изложенного истец просит суд расторгнуть договор № от 06 марта 2020 года социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между МКУ «Администрация Тыретского муниципального образование» и ФИО1; признать ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением и снять ее с регистрационного учета.

Представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила, возражений по существу иска не представила.

Суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие (часть 1 статьи 233 ГПК РФ).

С учетом извещения сторон, суд на основании части 1 статьи 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что спорное жилое помещение – квартира по адресу: <адрес> находится в собственности Тыретского муниципального образования, что следует из выписки из ЕГРН.

06 марта 2020 года между МКУ «Администрация Тыретского муниципального образование» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор № социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Разделом 4 указанного договора стороны урегулировали порядок изменения, расторжения и прекращения настоящего договора.

Из пункта 11 Договора следует, что по требованию наймодателя настоящих договор может быть расторгнут в судебном порядке в случаях: использование нанимателем жилого помещения не по назначению; разрушение или повреждение жилого помещения; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей; невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в иных случаях, предусмотренных ЖК РФ (п. 12).

Из поквартирной карточки регистрации, следует, что в спорном жилом помещении зарегистрирована ФИО1 Сведений о снятии с регистрационного учета поквартирная карточка не содержит. Карточка регистрации (форма № 9) содержит аналогичные данные о месте и времени регистрации ответчиков.

Актом вскрытия и обследования жилого помещения с целью предотвращения промерзания и аварийной остановки отопительной системы от 02 ноября 2023 года установлено, что в жилом помещении никто не проживает, оно находится в захламленном состоянии, личные вещи нанимателя в квартире отсутствуют. Указанные сведения подтверждены фототаблицей.

Из акта осмотра жилого помещения от 28 ноября 2024 года следует, что комиссия из четырех должностных лиц (сотрудников МКУ «Администрация Тыретского МО» с участием соседей) осматривали квартиру <адрес>, в которой зарегистрирована ответчик. В акте указано, что комиссия при осмотре квартиры не обнаружила личных вещей ответчика.

Из представленных сведений со стороны истца установлено, что ответчик имеет задолженность по коммунальным платежам в размере 304 199,82 рублей по состоянию на 01 февраля 2025 года.

Ранее мировым судьей судебного участка № 57 Заларинского района Иркутской области выносился судебный приказ о взыскании с ответчика ФИО1 пользу ООО УК «Тыретская» задолженность по коммунальным платежам в размере 110 300 рублей.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспорены, доказательств, опровергающих доводы истца, в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено.

С учетом фактически установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что исковые требования МКУ «Администрация Тыретского муниципального образования» к ФИО1 о расторжении договора социального найма от 06 марта 2020 года, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у ответчика оснований для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением, ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживают, коммунальные платежи не оплачивает, собственником, либо членом семьи собственника не является, сохраняет регистрацию по спорному адресу незаконно.

В силу пункта 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена семьи, по договору найма (поднайма) либо на ином основании, предусмотренном законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, общежитие, специальный дом для одиноких и престарелых граждан, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и подобные жилые помещения.

Согласно пункту 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г., граждане обязаны регистрироваться по месту своего пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ (Постановления от 04.04.1996 № 9-П и от 02.02.1998 № 4-П) сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требование истца о снятии ответчика ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, поскольку регистрация по месту жительства является административным актом, свидетельствующим о реализации гражданином права свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В силу чего наличие либо отсутствие регистрации по месту жительства само по себе не может быть основанием для решения вопроса о наличии жилищного права (статьи 27, 40 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного настоящее решение суда о расторжении договора социального найма, признании утратившим право ответчика пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Муниципального казенного учреждения «Администрация Тыретского муниципального образования» к ФИО1 удовлетворить.

Расторгнуть договор № от 06 марта 2020 года социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между МКУ «Администрация Тыретского муниципального образования» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.К. Санду

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2025 года.