Дело № 2-3451/2025 2 июля 2025 года

29RS0014-01-2025-003357-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Уваровой Е.В.,

при секретаре Стафеевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту городского хозяйства администрации городского округа «Город Архангельск», администрации городского округа «Город Архангельск» о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда, к департаменту городского хозяйства администрации городского округа «Город Архангельск» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к департаменту городского хозяйства администрации городского округа «Город Архангельск», администрации городского округа «Город Архангельск» о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности предоставить жилое помещение.

В обоснование иска указано, что ответчиками ФИО1 длительное время не предоставляется жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного, другого жилья у истца не имеется, в связи с нарушением права на жилище он испытывает нравственные страдания.

В связи с изложенным ФИО1 просил признать действия (бездействия) департамента городского хозяйства администрации городского округа «Город Архангельск», администрации городского округа «Город Архангельск» по длительному не предоставлению жилого помещения незаконными, взыскать компенсации морального вреда в размере 300 000 руб., возложить обязанность предоставить жилое помещение.

Определением суда от <Дата> производство по настоящему делу прекращено в части требования к администрации городского округа «Город Архангельск» о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством ВКС, требования о взыскании компенсации морального вреда поддержал, на остальных требованиях не настаивал.

Представитель ответчика администрации ГО «Город Архангельск» просил в удовлетворении иска отказать, поскольку ФИО1 в администрацию ГО «Город Архангельск» с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда не обращался, такие жилые помещения имеются, решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска по делу <№> удовлетворены исковые требования ФИО1 о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.

Ответчик департамент городского хозяйства администрации ГО «Город Архангельск» извещен о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно поквартирной карточке от <Дата> жилое помещение по адресу: г. Архангельск, ... имеет общую площадь 40,45 кв.м, жилую площадь – 31,00 кв.м. Его нанимателем числится ФИО2, которая снята с регистрационного учета <Дата> в связи со смертью. ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу в качестве члена семьи нанимателя с <Дата>. Также был зарегистрирован в указанном жилом помещении в периоды с <Дата> по <Дата> (снят с регистрационного учета в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы), с <Дата> по <Дата> (снят с регистрационного учета в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы).

Распоряжением заместителя Главы МО «Город Архангельск» от <Дата> <№>р указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

... в г. Архангельске включен в программу Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от <Дата> <№>-пп, срок реализации которой истек <Дата>.

По информации департамента городского хозяйства Администрации ГО «Город Архангельск» от <Дата> ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с <Дата>.

Вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от <Дата> исковые требования прокурора города Архангельска в интересах ФИО1 к Администрации ГО «Город Архангельск» о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворены. На администрацию городского округа «Город Архангельск» возложена обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи один человек во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 40,45 кв.м, расположенное в черте городского округа «Город Архангельск», отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Архангельску.

До настоящего времени истец не обеспечен на условиях договора социального найма иным жилым помещением, пригодным для проживания.

В связи с тем, что судом принято указанное решение, на исковых требованиях о возложении обязанности на ответчиков предоставить истцу жилое помещение ФИО1 в судебном заседании не настаивал, при этом просил взыскать компенсацию морального вреда, обусловленную длительным непредоставлением ему жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Из разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года 33) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину, от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав (п. 3 указанного постановления).

Согласно изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 разъяснениям, обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Из пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.

При этом под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) - пункт 14 указанного постановления.

Истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Таким образом, лицо, требующее возмещения морального вреда, должно доказать факт его причинения, противоправный характер действий ответчика, размер вреда, а также причинную связь между причинением вреда и действиями ответчика. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения данного вида гражданско-правовой ответственности, влечет отказ в удовлетворении иска.

В рассматриваемом случае требование о взыскании компенсации морального вреда основано истцом на утрате занимаемого жилого помещения, непредоставлении ему жилого помещения взамен признанного непригодным, при этом судом установлено, что доказательств совершения администрацией городского округа «Город Архангельск» противоправных действий (бездействия), повлекших за собой нарушение личных неимущественных прав ФИО1 либо посягательств на принадлежащие ему личные неимущественные блага, представлено не было.

Из письма департамента городского хозяйства администрации ГО «Город Архангельск» от <Дата> следует, что жилой ... в г. Архангельске был включен в программу Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от <Дата> <№>-пп. Срок реализации программы установлен до <Дата>. В 2024 году при потребности в расселении 40 тыс. кв.м расселено около 9 тыс. кв.м. Мероприятия по завершению расселения многоквартирных домов, включенных в Программу, планируется завершить в рамках новой программы переселения, которая будет формироваться в 2025 году в рамках национального проекта.

Распоряжением заместителя главы ГО «Город Архангельск» от <Дата> <№>р срок расселения ... установлен до <Дата>.

ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области. Как следует из пояснений ответчика, в администрацию ГО «Город Архангельск» за предоставлением маневренного жилого помещения ФИО1 не обращался, возможность предоставления такого жилого помещения имеется.

При указанных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 к департаменту городского хозяйства администрации городского округа «Город Архангельск», администрации городского округа «Город Архангельск» о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда, к департаменту городского хозяйства администрации городского округа «Город Архангельск» о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к департаменту городского хозяйства администрации городского округа «Город Архангельск», администрации городского округа «Город Архангельск» о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда, к департаменту городского хозяйства администрации городского округа «Город Архангельск» о возложении обязанности предоставить жилое помещение отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2025 года.

Председательствующий Е.В. Уварова