УИД 68RS0002-01-2023-000182-90
Дело № 33-3018/2023
Судья: Карпухина Ю.А. (дело № 2-654/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 августа 2023 года г. Тамбов
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Рязанцевой Л.В.,
судей Сорокиной С.Л., Альчиковой Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Ивановой И.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Тамбовской области о заключении договора на получение единовременной компенсационной выплаты, предоставлении единовременной компенсационной выплаты,
по апелляционной жалобе представителя ФИО1 ФИО2 на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 11 мая 2023 года,
заслушав доклад судьи Альчиковой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Тамбовской области о возложении на ответчика обязанности заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в рамках программы «Земский доктор» и предоставлении указанной выплаты в размере 1 000 000 руб. (уточненное исковое заявление от 14.03.2023).
В обоснование заявленных требований указал, что 15.09.2020 после получения высшего медицинского образования был принят на должность врача-специалиста в отделение для лечения пневмоний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» на условиях полного рабочего дня.
В ноябре 2022 года он обратился в Министерство здравоохранения Тамбовской области (ранее Управление здравоохранения Тамбовской области) с заявлением и необходимыми документами о предоставлении ему компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. в рамках федеральной программы «Земский доктор», утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640.
Письмом от 28.11.2022 в предоставлении компенсационной выплаты ему было отказано в связи с тем, что данная должность не включена в программный реестр должностей, утвержденный Минздравом России, и в перечень должностей медицинских работников, утвержденный управлением здравоохранения области в 2020 году.
Однако, при трудоустройстве в ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» он был принят на должность «врача – специалиста» без указания конкретной специальности, что недопустимо и является прямым нарушением законодательства РФ в области здравоохранения. Кроме того, должность врача – специалиста не включена в программный реестр должностей, утвержденных Минздравом России.
При этом, перечень трудовых обязанностей «врача-специалиста» идентичен трудовым обязанностям для «врача-терапевта». Данная должность включена в вышеуказанный перечень.
Тем самым, он исполнял обязанности «врача - специалиста, врача-терапевта», следовательно, у него возникло законное право на заключение договора на получение единовременной компенсационной выплаты как медицинскому работнику, прибывшему на работу в сельскую местность по государственной программе «Земский доктор». Перечнем должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 04.03.2021 №166н, предусмотрена должность врач-терапевт.
Полагает, что отказ ответчика является незаконным, поскольку неправильное указание работодателем его должности без конкретной специальности, не может влиять на реализацию им права на указанную меру поддержки.
Кроме того, после получения диплома об окончании ординатуры, с присвоением квалификации врач-хирург, 13.12.2021 ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» в лице главного врача заключило с ним соглашение о совмещении должностей, в рамках которого, он обязан был выполнять дополнительную работу в порядке совмещения должностей по должности врач-хирург.
25.04.2022 ответчик заключил с ним дополнительное соглашение к трудовому договору от 15.09.2020, согласно условий которого работодатель предоставляет работнику работу по должности врач-хирург.
Положением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в 2020-2024 годах, Постановлением администрации Тамбовской области от 07.08.2020 №613 определен порядок предоставления указанной выплаты медицинским работникам, в том числе врачам, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в 2020-2024 годах. Таким образом, у него возникло законное право на заключение договора на получение единовременной компенсационной выплаты как медицинскому работнику, прибывшему на работу в сельскую местность по государственной программе «Земский доктор».
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 11.05.2023 исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.
ФИО1 с принятым решением не согласился и в лице своего представителя ФИО2 подал апелляционную жалобу, доводы которой аналогичны исковым требованиям.
Автор жалобы указывает, что судом первой инстанции были проигнорированы представленные истцом доказательства и им не дана надлежащая оценка.
Полагает, что срочный трудовой договор необходимо было оформить в соответствии с Приказом Здравоохранения России № 1183н и Приказом Министерства Здравоохранения РФ № 198Н, что работниками ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» выполнено не было. Вследствие чего, его конституционное право на социальное обеспечение, гарантируемое государством, в рамках действия государственной программы «Земский доктор», незаконно ущемлено.
ФИО1 просит отменить обжалуемое решение, приняв новое об удовлетворении его исковых требований.
08.08.2023 от представителя ФИО1 ФИО2 поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы и прекращении производства по ней.
Проверив материалы дела, обсудив представленное заявление, проверив полномочия представителя ФИО1 ФИО2 на отказ от апелляционной жалобы, имеющиеся в приложенной к заявлению доверенности, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения.
В соответствии с ч. 2 ст. 326 ГПК РФ заявление об отказе от апелляционной жалобы подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.
На основании ч. 3 ст. 326 ГПК РФ о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Прекращение производства поапелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.
Поскольку заявление об отказе от апелляционной жалобы поступило в суд апелляционной инстанции до вынесения апелляционного определения, требования к форме этого заявления соблюдены, другими сторонами решение не обжалуется, судебная коллегия не усматривает препятствий для принятия отказа представителя истца ФИО1 – ФИО2 от апелляционной жалобы и прекращения производства по ней.
Руководствуясь ст. 326 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Принять отказ представителя ФИО1 ФИО2 от апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 11 мая 2023 года.
Апелляционное производство по апелляционной жалобе представителя ФИО1 ФИО2 на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 11 мая 2023 года прекратить.
Апелляционное определение вступает в законную силу с даты его принятия.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено и подписано 10.08.2023.