Дело № 12-65/2023
РЕШЕНИЕ
г. ФИО1 02 августа 2023 года
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кирилловой О.В.,
при секретаре Беккер И.А.,
с участием ФИО2, его защитника Чувашова А.Б.,
представителя второго участника – адвоката Бурова А.И.,
рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Глазовский» о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,
установил:
Постановлением инспектора ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что водитель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около 14 час. 07 мин. на <адрес> управлял транспортным средством Лада Гранта государственный регистрационный знак <***> в составе прицепа государственный регистрационный знак АН6404/18, при повороте на лево не убедился в безопасности своего маневра, в результате чего произошло столкновение с автомобилем Лада Гранта, государственный регистрационный номер <***> под управлением ФИО3, осуществлявшей маневр обгона, чем нарушил п. п. 1.3, 1.5, 8.1, 8.2 Правил дорожного движения. За совершение указанного административного правонарушения ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе заявитель просит отменить постановление инспектора ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что инспектор не принял во внимание доводы, письменные показания свидетелей, данные с камер видеонаблюдения о том, что второй участник ДТП приступил к маневру не убедившись в его безопасности в нарушение ПДД и тем самым не дал возможности завершить маневр. Не были выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Не учтена правоприменительная практика. Полагает, что постановление вынесено не правомерно в связи с отсутствием состава вменяемого административного правонарушения.
В судебном заседании заявитель ФИО2 и его защитник Чувашов А.Б. на удовлетворении жалобы настаивали, мотивировав доводами, изложенными в жалобе.
Второй участник дорожно – транспортного происшествия ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, просила о рассмотрении жалобы с участием ее представителя – адвоката Бурова А.И.
Представитель Буров А.И. возражал на удовлетворении жалобы, считает, что постановление вынесено законно и обосновано, преимущество в движении имела ФИО4, поскольку совершала маневр обгона ранее маневра ФИО2, следовательно ФИО2 не должен был создавать ей препятствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
В соответствии с частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 1.5 Правил участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Пунктом 8.1 Правил дорожного движения установлено, что перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.
Подача сигнала не дает водителю преимущества и не освобождает его от принятия мер предосторожности (пункт 8.2 Правил).
Пунктом 11.3 названных Правил определено, что водителю обгоняемого транспортного средства запрещается препятствовать обгону посредством повышения скорости движения или иными действиями.
Административным органом установлено, что в нарушение требований п. 8.1, п. 8.2 ПДД РФ ФИО2, управляя транспортным средством при повороте на лево, не убедился в безопасности маневра, воспрепятствовал движению обгонявшего его автомобиля, в результате чего совершил столкновение с данным автомобилем.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в невыполнении требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения. Согласно пункту 11.3 Правил дорожного движения, нарушение которого вменено ФИО7, водителю обгоняемого транспортного средства запрещается препятствовать обгону посредством повышения скорости движения или иными действиями.
В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения требование уступить дорогу (не создавать помех) означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения (Правила дорожного движения).
Признавая виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо ДПС ГИБДД исходило из того, что ФИО2 было нарушено требование приведенных выше пунктов 8.1, 8.2 Правил дорожного движения, а именно, управляя транспортным средством он, препятствовал обгону посредством совершения поворота налево на прилегающую территорию.
Вместе с тем в ходе производства по делу и при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица ФИО2 последовательно указывал на то, что Правила дорожного движения он не нарушал, заблаговременно показал поворот налево, до совершения маневра. Напротив второй участник дорожно-транспортного происшествия, двигался с нарушением требований Правил дорожного движения по полосе встречного движения, в связи с чем, преимущественного права проезда не имел.
Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Считаю, что в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, объективно свидетельствующие о том, что ФИО3, имела преимущественное право движения.
Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что впереди идущий автомобиль Гранта светлого цвета с прицепом двигался не спеша, перед поворотом на лево притормозил, показал поворот на лево, внезапно появился автомобиль Гранта темного цвета, который совершал маневр обгона нескольких транспортных средств и совершил столкновение с автомобилем Гранта, который совершал маневр поворота на лево.
При таких обстоятельствах вывод должностного лица о нарушении ФИО2 требований пунктов 8.1 и 8.2 Правил дорожного движения и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является преждевременным.
Кроме того согласно разъяснений данных в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 или части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 Правил дорожного движения).
Водитель транспортного средства, движущегося в нарушение Правил дорожного движения по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, частью 1 пунктом 4 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья
решила:
постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Глазовский» ФИО9 о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях отменить, производство по делу прекратить.
Жалобу ФИО2 удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии решения.
Судья О.В. Кириллова