УИД 43RS0017-01-2025-001089-44 Дело № 2-540/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 26 марта 2025 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,
при секретаре Мурашкиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-540/2025 по иску КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>» к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта,
установил:
КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указано, что ответчик является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта, предусмотренного Федеральным законом от <дата> № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи и Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта», утвержденного постановлением <адрес> от <дата> ***-П, по льготной категории «Малоимущий одиноко проживающий гражданин». <дата> между истцом и ответчиком был заключен социальный контракт *** на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (розничная торговля нижнего белья и трикотажа). На расчетный счет ответчика были перечислены денежные средства в сумме 338771,47 руб. ФИО1 в течение 3-х месяцев с даты зачисления суммы, не предоставила документы, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств на указанную сумму. Ответчик письменно проинформирована о необходимости возврата суммы государственной социальной помощи в полном объеме в размере 338 771,47 руб.
Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму денежных средств, полученных по социальному контракту, в размере 338 771,47 руб.
Представитель истца КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против вынесения решения в порядке заочного производства, о чем указано в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств, заявлений не представила.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от <дата> № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров, а социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 вышеназванного Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Согласно части 1 - 3 статьи 8.1 Федерального закона от <дата> № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится органами социальной защиты населения в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п. 9 ст. 8.1 Федерального закона от <дата> № 178-ФЗ).
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации «О государственной социальной помощи» от <дата> № 178-ФЗ постановлением <адрес> от <дата> ***-П утвержден Порядок (далее Порядок) оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, определяющий механизм оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим на территории <адрес>, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, а также порядок перечисления денежных средств при оказании государственной социальной помощи и ее размер. Основными принципами оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям (далее - семьи), малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - граждане) являются добровольное участие, индивидуальный подход при определении условий социального контракта и целевой характер государственной социальной помощи (пункт 1.2).
Государственная социальная помощь оказывается в целях реализации следующих мероприятий, направленных на преодоление семьей (гражданином) трудной жизненной ситуации: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (пункт 1.3.2 Порядка).
В силу пункта 1.8.2 Порядка, на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка, предоставляются: единовременная денежная выплата - в размере расходов на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в рамках реализации мероприятий программы социальной адаптации при условии соблюдения получателем требований Федеральных законов от <дата> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от <дата> № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и от <дата> № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «налог на профессиональный доход», но не более 350 000 руб.
В рамках оказания государственной социальной помощи получатель, с которым заключен социальный контракт, обязан не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевое расходование денежных средств в период действия социального контракта (если программой социальной адаптации установлены цели расходования денежных средств) (п.3.7.1 Порядка).
В соответствии с частью 2.1 статьи 10 Федерального закона от <дата> № 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 4.8 Порядка при принятии решения о досрочном прекращении органом социальной защиты населения оказания государственной социальной помощи получателю органом социальной защиты населения принимается решение о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме (за исключением случаев, указанных в подпунктах 4.5.4, 4.5.7, 4.5.9 настоящего Порядка).
О принятом решении орган социальной защиты населения в течение 5 календарных дней со дня его принятия извещает получателя путем направления (вручения) уведомления с указанием суммы денежных средств, подлежащих возврату, в письменной форме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Получатель возмещает полученные суммы денежных средств путем перечисления их на счет органа социальной защиты населения, указанный в уведомлении, в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.
При невнесении получателем суммы выплаченной государственной социальной помощи в срок, установленный абзацем третьим пункта 4.8 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения обращается в судебные органы с иском о взыскании с получателя указанных сумм денежных средств.
Как следует из материалов дела, ФИО1, <дата> г.р., является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта, предусмотренного Федеральным законом от <дата> № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи и Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта» (далее - Порядок), утвержденного постановлением <адрес> от <дата> ***-П, по льготной категории «Малоимущий одиноко проживающий гражданин».
<дата> между КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>» и ФИО1 заключен социальный контракт *** на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
На основании платежного поручения *** от <дата> ФИО1 переведена сумма государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 338771,47 руб.
В соответствии с п.3.7.1 Порядка и п.2.4.4 социального контракта, получатель обязан не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевое расходование денежных средств в период действия социального контракта.
ФИО1 в течение трех месяцев с даты зачисления вышеуказанной суммы не предоставила документы, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств на сумму 338771,47 руб.
Ответчик была письменно проинформирована о необходимости возврата полученной денежной суммы в качестве государственной социальной помощи, в размере 338771,47 руб., что подтверждается решением комиссии КОГКУ «МУСЗН в <адрес>» от <дата>.
В соответствии с п. 4.8. Порядка, получатель возмещает полученные суммы денежных средств в полном объеме путем перечисления их на счет органа социальной защиты населения, указанный в уведомлении, в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления. Решение комиссии от <дата> ответчиком не было получено.
До настоящего времени денежные средства на счет истца не поступали.
Доказательств полного или частичного возврата денежной суммы, полученной на основании социального контракта, а также доказательств целевого использования данных средств, ответчиком суду не представлено.
Поскольку в судебном заседании нашли подтверждение обстоятельства, указанные в исковом заявлении, суд считает исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО «<адрес>» <адрес> в размере 10969,29 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>» - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<дата> года рождения, паспорт ***) в пользу КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в <адрес>» (ИНН ***) сумму денежных средств, полученных по социальному контракту, в размере 338 771,47 руб.
Взыскать с ФИО1 (<дата> года рождения, паспорт ***) в доход МО «<адрес>» <адрес> государственную пошлину в размере 10969,29 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.Г. Аксенова
Мотивированное заочное решение изготовлено 31.03.2025.