№
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>.
Судья Подольского городского суда <адрес> Алмаева Д.С., при секретаре Стогове А.С., рассмотрев в соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалобу защитника ООО «ТРАНСКОМ» ААА на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное страшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды МО АВВ, по ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении ООО «ТРАНСКОМ» (ИНН №, юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ :
Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ТРАНСКОМ» было признано совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.26 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 16 мин. по адресу: <адрес>., с использованием транспортного средства марки СКАНИЯ №, государственный регистрационный знак № осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее – ОССиГ), в нарушение порядка, установленного ч. 16 ст. 56 Закона Московской области №-ОЗ «О регулировании дополнительных вопрос в сфере благоустройства в <адрес>» и иных нормативных актов <адрес>. Согласно сведениям, содержащимся в подсистеме Электронный талон ОССиГ государственной информационной системы «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти <адрес>, государственных органов <адрес>, органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>», электронный талон на указанное выше транспортное средство отсутствовал.
Собственником (владельцем) транспортного средства марки СКАНИЯ №, государственный регистрационный знак № на момент фиксации нарушения являлось ООО «ТРАНСКОМ» ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
За данное нарушение ООО «СДМ-3», как владельцу транспортного средства назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Защитник ООО «ТРАНСКОМ» направил в суд жалобу, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и прекратить производство по делу, поскольку на дату совершения указанного правонарушения у ООО «ТРАНСКОМ» электронный талон на перемещение ОССиГ имелся.
В судебное заседание законный представитель юридического лица и заявитель не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.
Рассмотрев жалобу заявителя, и изучив истребованные судом, а также представленные защитником материалы, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 6.26 Закона Московской области от 4 мая 2016 года №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» установлена ответственность за нарушение порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории <адрес>.
В соответствии с ч. 16 ст. 56 Закона Московской области №191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в <адрес>» юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории <адрес>, или физические лица при осуществлении обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, обязаны соблюдать требования, установленные порядком обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории <адрес>, утверждаемым уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории <адрес> в сфере охраны окружающей среды (далее - Порядок обращения с отходами строительства и сноса).
Перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, до объектов их обработки, обезвреживания, утилизации и размещения осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с Порядком обращения с отходами строительства и сноса на основании разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, выданного исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории <адрес> в сфере охраны окружающей среды.
Процедура, порядок выдачи и форма разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, устанавливаются уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории <адрес> в сфере охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. <адрес> №-ОЗ «Об отходах производства и потребления в <адрес>» юридические лица и индивидуальные предприниматели, чья деятельность приводит к образованию отходов или связана с обращением с ними, обязаны получать разрешение на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, при их образовании и последующей транспортировке самостоятельно или с привлечением подрядных организаций до объектов обработки, обезвреживания, утилизации и размещения.
В соответствии с пп. 5.2, 5.3 Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории <адрес>, утверждённого распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ (далее – Порядок обращения с ОССиГ», перемещение ОССиГ по территории <адрес> в рамках разрешения на перемещение ОССиГ подтверждается электронным талоном, сформированным в личном кабинете подсистемы Электронный талон ОССиГ, с указанием сведений, предусмотренных указанными пунктам, в том числе вида транспортного средства и его государственного регистрационного знака.
Согласно п. 5.9 Порядка обращения с ОССиГ нарушением порядка перемещения ОССиГ являются: перемещение ОССиГ без разрешения на перемещение ОССиГ и (или) электронного талона; перемещение ОССиГ с объекта образования ОССиГ на объект приёма (переработки) ОССиГ на транспортном средстве, которое не указано в электронном талоне; перемещение ОССиГ с нарушением срока действия электронного талона.
Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 16 мин. по адресу: а\<адрес> с использованием транспортного средства марки СКАНИЯ №, государственный регистрационный знак №, осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее – ОССиГ), в нарушение порядка, установленного ч. 16 ст. <адрес> №-ОЗ «О регулировании дополнительных вопрос в сфере благоустройства в <адрес>» и иных нормативных актов <адрес>. Согласно сведениям, содержащимся в подсистеме Электронный талон ОССиГ государственной информационной системы «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти <адрес>, государственных органов <адрес>, органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>», электронный талон на указанное выше транспортное средство отсутствовал.
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки «Автоураган», заводской номер №.
Также установлено, что перемещение ОССиГ было зафиксировано именно этим прибором, имеется распечатка фотоснимка нарушения с указанием точного времени его совершения.
Из распечатки фотоснимка нарушения видно, что кузов автомобиля марки СКАНИЯ №, государственный регистрационный знак №, заполнен крупнофракционным материалом по типу бетонных сколов, а также отходов строительных материалов.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ТРАНСКОМ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.26 закона Московской области от 4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».
Согласно представленным защитником документов, ООО «ТРАНСКОМ» ДД.ММ.ГГГГ был оформлен электронный талон №#2618760 на перемещение ОССиГ. Из данного талона следует: Объект образования отходов #2580469 «Дошкольное образовательное учреждение №» по адресу: МО, Ленинский муниципальный район, с\п Булатниковское, <адрес>: <адрес> ООО «ТРАНСКОМ» №. Отходополучатель #662542. Дата действия талона: ДД.ММ.ГГГГ. Дата и время выезда с объекта образования отходов: ДД.ММ.ГГГГ 16:00. Фактический объем 22 куб.м.
Согласно, представленным сведения, полученным должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении следует, что талон №#№ ДД.ММ.ГГГГ в 18:24 просрочен. Однако, время совершения правонарушения, зафиксированная в постановлении ДД.ММ.ГГГГ 16:16, что соответствует указанному времени в талоне, представленном заявителем, таким образом, должностное лицо, вынося постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТРАНСКОМ» не проверило наличие талона у юридического лица на момент совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, суд считает, что жалоба ООО «ТРАНСКОМ» подлежит удовлетворению, а постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ отмене, с прекращением производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья -
РЕШИЛ :
Жалобу защитника ООО «ТРАНСКОМ» ААА - удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное страшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды МО АВВ, по ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении ООО «ТРАНСКОМ» (№, юридический адрес: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТРАНСКОМ» по ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» - прекратить, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
<данные изъяты>
<данные изъяты>