РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2022 г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаевой А.О.,

с участием

представителя истца прокурора г.Донского - помощника прокурора г. Донского Тульской области Теняковой А.А.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1109/2022 по иску прокурора г.Донского Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к руководителю религиозной группы «Евангелиевские христиане» ФИО1 о возложении обязанности,

установил:

прокурор г. Донского Тульской области обратился с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к руководителю религиозной группы «Евангелиевские христиане» ФИО1 о возложении обязанности направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области уведомление о начале деятельности данной религиозной группы, исповедующей религиозное учение "Евангелие".

В обоснование требований указано, что в результате проведенной проверки деятельности религиозной группы, исповедующей религиозное учение «Евангелие" установлено, что указанная религиозная группа осуществляет деятельность в виде богослужений по адресу: <адрес>. Ответчик является ее руководителем. Данная религиозная группа не входит в состав религиозной организации. Уведомление о начале деятельности религиозной группы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области не направлялось, религиозная группа по адресу: <адрес> не зарегистрирована, что является нарушением ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 125-ФЗ от 26 сентября 1997 года "О свободе совести и религиозных объединениях". Ранее руководитель религиозной группы ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за не предоставление должностному лицу сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления должностным лицом его законной деятельности.

В судебном заседании представитель прокурора г.Донского Тульской области помощник прокурора Тенякова А.А. поддержала заявленные исковые требования, пояснив, что в ходе проведенной в мае 2022 прокуратурой города проверки по обращению ФИО2 по вопросу вовлечения его несовершеннолетних детей в религиозную организацию установлено, что по адресу: <адрес> в жилом доме №, площадью 47,40 кв.м. с № религиозная группа «Евангельские христиане» осуществляет деятельность в виде богослужений. Данный жилой дом принадлежит на праве собственности руководителю данной религиозной группы ФИО1, в нем расположены места для сидения прихожан в виде длинных лавок, столовая с большим столом и стульями на большое количество гостей. В жилых комнатах на вернем этаже отсутствуют спальные места, имеются шкафы для хранения одежды. Данная религиозная группа проповедует «Евангелие».

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Не отрицал, что его многодетная семья проповедует «Евангелия». По средам и воскресеньям всей семьей они собирается в жилом доме № по адресу: <адрес> с целью чтения молитв, проповедий «Евангелия», после чего они пьют чай, общаются. Пояснил, что в данный жилой дом вправе прийти каждый желающий проповедовать «Евангелие». Возложение на него обязанности направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области уведомление о начале деятельности религиозной группы в которую входят его супруга, их общие дети в количестве 10 человек, родные внуки, двоюродные родственники, знакомые, с указанием сведений обо всех членах этой группы, исповедующих религиозное учение "Евангелие", нарушает тайну частной жизни каждого из участников, право на свободу вероисповедания каждого из них. Пояснил, что в ходе проверки, проведенной в апреле-мае 2022 г. по требованию сотрудников прокуратуры он снял размещенную на жилом доме № по адресу: <адрес> вывеску «Дом молитвы христиан».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства руководитель уведомлен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, позицию по делу не выразил.

Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, материалы надзорного производства № прокуратуры г.Донского Тульской области по обращению ФИО2, суд приходит к следующему.

Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания регулируются Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

В Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения.

Установление преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации в зависимости от отношения к религии не допускается.

Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, к участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии. Запрещается вовлечение малолетних в религиозные объединения, а также обучение малолетних религии вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их заменяющих. ( ст.3 ФЗ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".)

Религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание, совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. ( п.1 ст.6 ФЗ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".)

Религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками. ( ч.1 ст.7 ФЗ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".)

В соответствии с требования ст.7 ч.2 Федерального закона N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы. Орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, выдает лицу, уведомившему указанный орган о начале деятельности религиозной группы, письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о начале деятельности религиозной группы в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления о начале деятельности религиозной группы.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства.

Религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в год со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации. Орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, выдает лицу, уведомившему указанный орган о продолжении деятельности религиозной группы, письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о продолжении деятельности религиозной группы в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления о продолжении деятельности религиозной группы.

В уведомлении о продолжении деятельности религиозной группы указываются сведения, содержащиеся в уведомлении о начале деятельности религиозной группы, а также сведения о дате представления уведомления о начале деятельности религиозной группы или последнего уведомления о продолжении деятельности религиозной группы, реквизиты письменного подтверждения получения и регистрации уведомления, выданного органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Уведомление о начале деятельности религиозной группы и уведомление о продолжении деятельности религиозной группы составляются по формам, утвержденным органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчик ФИО1 является руководителем религиозной группы, исповедующей с 2002 года религиозное учение "Евангелие", при этом обязанность по уведомлению о начале ее деятельности по адресу проведения богослужения в жилом доме № по адресу: <адрес>, принадлежащем ответчику на праве собственности, не исполнил. Религиозная группа «Евангельские христиане» в налоговом органе не зарегистрирована, в органы юстиции уведомление о начале деятельности религиозной группы по указанному адресу не поступало.

По результату прокурорской проверки, проведенной в апреле-мае 2022 г. по обращению ФИО2 по вопросу вовлечения его несовершеннолетних детей в религиозную организацию, нарушений законодательства о противодействии экстремистской деятельности в деятельности религиозной группы «Евангельские христиане» не выявлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления ... судебного участка № ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Довод ответчика о том, что спорное обязательство нарушает тайну частной жизни членов группы «Евангельские христиане», в которой преимущественно состоят члены его семьи: его супруга, их общие с супругой дети в количестве 10 человек, родные внуки, двоюродные родственники и знакомые, желающие проповедовать «Евангелие» суд считает несостоятельной, поскольку частью 2 статьи 3 ФЗ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" предусмотрена возможность ограничения федеральным законом права человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ст. 6 вышеприведенного Федерального закона руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы; в уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства; уведомление о начале деятельности религиозной группы составляется по форме, утвержденной органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации; религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в три года со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, государство вправе предусматривать определенные преграды, в том числе вводить посредством антиэкстремистского законодательства определенные ограничения свободы совести и вероисповедания, свободы слова и права на распространение информации с тем, чтобы не допускать легализацию сект, нарушающих права человека и совершающих незаконные и преступные деяния, а также воспрепятствовать миссионерской деятельности (в том числе с проблемой прозелитизма), если она не совместима с уважением к свободе мысли, совести и религии других и к иным конституционным правам и свободам.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности заявленных прокурором г.Донского Тульской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц требований к руководителю религиозной группы «Евангелиевские христиане» ФИО1 о возложении обязанности направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области уведомление о начале деятельности религиозной группы «Евангельские христиане», исповедующей религиозное учение "Евангелие", в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г.Донского в интересах неопределенного круга лиц к руководителю религиозной группы «Евангелиевские христиане» ФИО1 о возложении обязанности уведомить в письменной форме о начале деятельности религиозной группы «Евангелиевские христиане» орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации в лице Управления министерства юстиции РФ по Тульской области до ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Обязать руководителя религиозной группы «Евангелиевские христиане» ФИО1 уведомить в письменной форме о начале деятельности религиозной группы «Евангелиевские христиане» орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации в лице Управления министерства юстиции РФ по Тульской области до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с руководителя религиозной группы «Евангелиевские христиане» ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования г. Донской Тульской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Пасечникова