Дело № 12-171/2023

РЕШЕНИЕ

24 ноября 2023 года город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Захарова Наталья Владимировна, рассмотрев открытом в судебном заседании жалобу защитника Управления имущества Администрации г.Норильска ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю №18810524231016022062 от 16.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Управления имущества Администрации г.Норильска,

установила:

постановлением заместителя начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю №18810524231016022062 от 16.10.2023 Управление имущества Администрации г.Норильска признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Управления имущества Администрации г.Норильска ФИО1 подала жалобу, в которой указала, что административное правонарушение было зафиксировано в автоматическом режиме, и оспариваемое постановление было вынесено в отношении собственника транспортного средства – администратора муниципальной собственности Управления имущества Администрации г.Норильска. Вместе с тем, транспортное средство МАЗ 103485, государственный регистрационный знак №, передан на основании договора о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение от 17.01.2012 МУП «НПОПАТ», на момент правонарушения находилось в пользовании данного юридического лица. В связи с чем просила отменить вышеназванное постановление от 16.10.2023, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель и защитник Управления имущества Администрации г.Норильска не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Оценив доводы жалобы, исследовав в совокупности представленные письменные доказательства по делу, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно ст.294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании, 16.10.2023 заместителем начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю вынесено постановление №18810524231016022062, согласно которому 11.10.2023 в 22:15:37 по адресу пересечение улиц Талнахская - Павлова г.Норильск Красноярского края водитель, управляя транспортным средством МАЗ 103485, государственный регистрационный знак №, в нарушение правил п.6.3 ПДД не выполнил требование об обстановке перед дорожным знаком 6.16 Прил.1 к ПДД РФ при запрещающем сигнале светофора. Поскольку данное правонарушение было зафиксировано с применением специального технического средства фиксации административных правонарушений, работающего в автоматическом режиме, собственник (владелец) транспортного средства – Управление имущества Администрации г.Норильска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 КоАП РФ.

Собственником транспортного средства МАЗ 103485, государственный регистрационный знак <***>, является Управление имущества Администрации г.Норильска.

В подтверждение изложенных в жалобе доводов Управлением имущества Администрации г.Норильска представлен договор о передаче муниципального имущества (автотранспортных средств) в хозяйственное ведение №139 от 17.01.2012, согласно которому Управлением имущества Администрации г.Норильска переданы МУП «Норильское производственное объединение пассажирского автотранспорта» и закреплены за предприятием на праве хозяйственного ведения муниципальное движимое имущество (пассажирский автотранспорт) с целью использования в соответствии с уставной деятельностью, в том числе транспортное средство МАЗ 103485, государственный регистрационный знак №.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт нахождения автомобиля марки МАЗ 103485, государственный регистрационный знак №, на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме в пользовании другого лица – МУП «НПОПАТ», что в соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ является основанием для освобождения Управления имущества Администрации г.Норильска от административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, вынесенное в отношении Управления имущества Администрации г.Норильска постановление заместителя начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю №18810524231016022062 от 16.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Управления имущества Администрации г.Норильска состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

решила:

отменить постановление заместителя начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю №18810524231016022062 от 16.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Управления имущества Администрации г.Норильска, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи жалобы через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в том числе должностным лицом, вынесшим постановление.

Судья Н.В. Захарова