УИД: 59RS0004-01-2023-005286-29
Дело № 2-4971/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 20 ноября 2023 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Милашевич О.В.,
при секретаре судебного заседания Батуевой К.М.,
с участием истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Перми о предоставлении вне очереди жилого помещения,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Перми, просит возложить обязанность предоставить ей вне очереди жилое помещение на территории муниципального образования «город Пермь» по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, указав в обоснование иска, что она с 1994 была принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Администрацией г. Перми на протяжении длительного времени не исполняется обязанность по предоставлению жилого помещения. Полагает, что администрация г. Перми должна была поставить ее как проживающую по адресу: <Адрес> на учет по расселению из ветхого жилья еще раньше, так как по данным БТИ в 1987 году износ этого дома уже в то время был превышен.
Судом на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление жилищных отношений администрации г. Перми (л.д. 1).
Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснила, что в настоящее время проживает в неблагоустроенном жилом доме, ранее проживала в жилом доме по адресу: <Адрес>, который являлся аварийным. В удовлетворении ее иска о признании права собственности на жилой дом по адресу: <Адрес> было отказано.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия. С исковыми требованиями не согласна по доводам письменного отзыва на иск, согласно которого жилой дом по адресу: <Адрес> в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу не признан, распоряжения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений не принимались, в связи с чем полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Управление жилищных отношений администрации г. Перми в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения гражданского дела судом извещалось, мнения относительно исковых требований не высказало.
Прокуратура Пермского края в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена, мнения относительно исковых требований не высказала.
Исследовав доказательства, выслушав ФИО2, изучив письменные возражения на иск, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Ни-кто не может быть произвольно лишен жилища.
Право малоимущих и иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилище, на его бесплатное предоставление или предоставление за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, закреплено в ч. 2 ст. 40 Конституции РФ.
Из положений ч.1, 2 ст. 52 ЖК РФ следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.
На основании ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ закреплено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Частью 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрены исключения из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности, к лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации перечне.
Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987.
Судом установлено, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с составом семьи из трех человек: сын – ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ принята на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по общегородскому списку (л.д. 99, 100).
Распоряжением начальника жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с выездом на место жительства в другое муниципальное образование (л.д.73).
Актом обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Управлением жилищных отношений администрации г. Перми проведено обследование жилищных условий ФИО2, установлено, что ФИО2 проживает одна по адресу: <Адрес>. Дом частный, неблагоустроенный, не является аварийным (л.д. 65).
Из справки ГУ МВД России по Пермскому краю усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <Адрес> зарегистрированной/снятой с регистрационного учета не значится (л.д. 59-60).
Распоряжением начальника жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 восстановлена на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).
По сведениям ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не имеет недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности (л.д. 22).
Согласно пояснениям истца, в настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <Адрес>. Указанный дом является объектом незавершенного строительства, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО5, ФИО5, ФИО4 (л.д. 66-67, 68-70).
Из пояснений ФИО2 также следует, что ранее она проживала в аварийном жилом доме по адресу: <Адрес>.
Из определения Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО6 о признании права собственности на домовладение № по <Адрес> отказано (л.д.45-52).
Проанализировав представленные в дело доказательства, в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Правом на внеочередное предоставление жилого помещения по нормам ч.2 ст.57 ЖК РФ истец не обладает, поскольку жилой дом, в котором проживает истец, непригодными для проживания, аварийным и подлежащим сносу не признан, доказательств того, что истец, либо члены его семьи страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, не представлено. Материалами учетного дела также не подтверждается наличие у истца права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
В настоящее время истец продолжает состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, вместе с тем сам факт нахождения истца на учете не порождает права на внеочередное получение жилья по договору социального найма. Очередной порядок предполагает, что гражданин состоит в очереди и имеет право на получение жилого помещения не ранее наступления его очереди среди претендентов той же категории.
Следовательно, истец, состоящий на жилищном учете в органе местного самоуправления, имеет право на получение жилого помещения по норме предоставления в порядке существующей очередности.
Доказательств наступления очереди на получение жилого помещения не представлено.
Учитывая, что очередь истца на получение жилого помещения не подошла, перед истцом в очереди имеются лица, поставленные на учёт ранее, суд приходит к выводу о том, что право истца на обеспечение жилым помещением в порядке существующей очередности ответчиком не нарушено. Оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцам помещение на момент рассмотрения дела не имеется.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту только нарушенного или оспоренного права.
Поскольку право истца на получение жилого помещения по договору социального найма ответчиком не нарушено, требования ФИО2 к администрации г. Перми о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма по учетной норме на человека, в пределах г. Перми удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Перми о предоставлении вне очереди жилого помещения – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись О.В. Милашевич
Копия верна.
Судья О.В. Милашевич
Мотивированное решение вынесено 27.11.2023