Дело № 2-10/2023
№ 55RS0006-01-2022-001388-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Омск 07 марта 2023 года
Первомайский районный суд города Омска в составе
председательствующего судьи Кириенко И.С.,
при секретаре Тихоновой К.Ю.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к ФИО2 о возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка
установил:
Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска обратился в суд с обозначенным иском к ФИО2. В обоснование требований указал, что в соответствии с Положением «О департаменте имущественных отношений Администрации г. Омска» утвержденным Решением Омского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент является структурным подразделением Администрации г. Омска, имеющим основной целью своей деятельности эффективное управление имуществом, находящегося в распоряжении муниципального образования г. Омска. ДД.ММ.ГГГГ в Департамент поступило заявление от ФИО2 о предоставлении Участка для завершения строительства на земельном участке с кадастровым номером 55:36:160101:3022 площадью 7543 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 245 м., по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ проект договора аренды с протоколом согласования разногласий был выдан на подпись ФИО2 и до настоящего времени в департамент не возвращен. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ИСХ-ОГ-ДИО/1229 департамент уведомил ФИО2 о необходимости подписать проект и вернуть его в 3-х экземплярах в департамент для осуществления государственной регистрации. Со ссылкой на положения ст.ст. 35, 39.20 ЗК РФ, ст. 421 ГК РФ истец просил обязать ИП ФИО2 заключить договор аренды спорного земельного участка.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Ответчик ФИО2, а также его представитель ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требования, ссылаясь на несогласие с определенной кадастровой стоимостью земельного участка, от которого будет зависеть размер арендной платы, полагали, что заключение договора аренды на предложенных департаментом условиях будет нарушать имущественные права ответной стороны.
Выслушав ответчика, а также его представителя, исследовав и оценив представленные доказательства, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с п.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Согласно ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (п.1); Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.2).
В силу абз. 2 п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договора предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 445 ГК РФ сторона, направившая оферту и получавшая от стороны для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения, либо истечения срока для акцепта.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий (вариант: при неполучении извещения о результатах его рассмотрения в установленный срок) сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Пунктом 1 ст. 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в Департамент поступило заявление от ФИО2 о предоставлении Участка для завершения строительства на земельном участке с кадастровым номером 55:36:160101:3022 площадью 7543 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 245 м., по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Как следует из текста искового заявления, что также подтверждается материалами дела, департаментом был подготовлен проект договор аренды земельного участка и ДД.ММ.ГГГГ вместе с протоколом расчета арендной платы был выдан на подпись ФИО2.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ИСХ-ОГ-ДИО/1229 департамент уведомил ФИО2 о необходимости подписать проект и вернуть его в 3-х экземплярах в департамент для осуществления государственной регистрации.
Обращаясь с обозначенным иском, истец указывает на необоснованное уклонение ответчиком от заключения договора аренды земельного участка.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, как следует из представленной в материалы дела копии решения Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску ФИО2 к БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» об оспаривании решения об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости и об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, которым исковые требования удовлетворены в части, кадастровая стоимость испрашиваемого участка с кадастровым номером 55:36:160101:3022 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере его рыночной стоимости.
Таким образом, между сторонами имеются противоречия относительно существенных условий договора (цены договора).
Из характера заявленных истцом требований, представленных в материалы данного гражданского дела доказательств, приведенных положений статьи 421 ГК РФ, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика судебным решением обязанности по заключению с истцом спорного договора.
Истец не вправе требовать заключить договор в предложенной редакции, без согласований существенных условий договора, так как данный договор не относится к категории договоров, заключаемых без согласования.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к ФИО2 о понуждении заключения договора аренды земельного участка в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к ФИО2 о возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка с кадастровым № отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15.03.2023.