Дело № 2-595/2022

65RS0005-02-2022-000553-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2022 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Макеевой Я.Н.,

при секретаре судебного заседания Скулкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Корсаковского городского округа к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем его выкупа, установлении размера выкупной цены,

установил:

администрация Корсаковского городского округа Сахалинской области обратилась в Корсаковский городской суд с заявлением к ФИО1, в котором просила изъять у него для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа с прекращением права собственности ответчика на него, установив выкупную цену за жилое помещение в размере 1 894 500 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником указанного выше жилого помещения. Заключением межведомственной комиссии от 16.12.2020 года данное жилое помещение было признано непригодным для проживания. Собственникам аварийного дома направлено требование о его сносе или реконструкции. Администрацией Корсаковского городского округа 26.02.2021 года принято постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Поскольку указанный многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ответчик имеет право только на выкуп жилого помещения. В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости имущества размер возмещения за изымаемое жилое помещение составила 1 894 500 рублей. Ответчик уклоняется от подписания проекта соглашения об изъятии жилого помещения и предоставления выкупной стоимости в указанном размере.

Представитель истца В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, указанные в иске. Возражений относительно стоимости изымаемого жилого помещения, установленной представленным стороной ответчика отчетом о рыночной стоимости <адрес>, не высказала.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Д., действующий на основании доверенности, не согласился с определенной истцом рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения. Представил отчет об оценке спорной квартиры № от 20.05.2022 года, исходя из которого, её рыночная стоимость должна быть определена в размере 2 868 000 рублей.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Подпунктом 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13 апреля 2022 года.

Заключением межведомственной комиссии по оценке (признанию) помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания администрации Корсаковского городского округ от 16 декабря 2020 года выявлены основания для признания многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

27 ноября 2020 года собственнику жилого помещения № в указанном доме ФИО1 департаментом имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа направлено требование о сносе многоквартирного дома.

Распоряжением администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 22 января 2021 года №-р указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, на Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа возложена обязанность обеспечить в установленном законодательством порядке отселение физических и юридических лиц (при наличии) в срок не позднее 31 декабря 2027 года.

26 февраля 2021 года администрацией Корсаковского городского округа принято постановление №, которым изъят земельный участок под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу.

09 июля 2021 года в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд – спорной квартиры, размер возмещения за изымаемое жилое помещение составил 1 894 500 рублей.

До настоящего времени указанное соглашение ФИО1 не подписано в виду несогласия с установленным размером возмещения.

С учетом имеющихся сведений о состоянии спорного дома, указывающем на невозможность проживания в принадлежащем ответчику жилом помещении в связи с наличием опасности для жизни и здоровья, суд приходит к выводу, что спорное помещение подлежит изъятию путем выкупа.

Также суд приходит к выводу о том, что выкупная цена за жилое помещение подлежит взысканию с администрации Корсаковского городского округа, как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Определяя размер выкупной цены за жилое помещение, суд руководствуется частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпунктом «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Ответчиком суду представлен отчет от 20 мая 2022 года №, который произведен оценочной компанией «<...>» в соответствии с пунктом 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, определена выкупная стоимость квартиры в размере 3 071 000 рублей, в которую включена рыночная стоимость жилого помещения, с учетом стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество в размере 2 868 000 рублей, убытки которые могут возникнуть у собственника жилого помещения при изъятии в размере 203 000 рублей.

Давая оценку данному доказательству, суд приходит к выводу, что оно отвечает требованиям относимости, допустимости и достоверности. Ответчиком проведена оценка спорного жилого помещения на предмет его рыночной стоимости и размера убытков, связанных с его изъятием. Оценка проведена квалифицированным специалистом, имеющим специальное образование, соответствующую лицензию и включенным в реестр оценщиков.

В свою очередь сторона истца не привела доводов, объективно опровергающих изложенные в оценке обстоятельства, в рамках статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отчет не оспорила. При этом, суд также учитывает, что в представленном ответчиком отчете величина рыночной стоимости выкупаемого жилого помещения определена на дату рассмотрения настоящего гражданского дела.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, на администрацию Корсаковского городского округа возлагается обязанность по изъятию жилого помещения, а в пользу ответчика подлежит взысканию выкупная цена за жилое помещение, признанное аварийным, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 3 071 000 рублей.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 20 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14, резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской А., субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

С учетом приведенного разъяснения, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты администрацией Корсаковского городского округа денежных средств взамен указанного жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Корсаковского городского округа удовлетворить.

Возложить на администрацию Корсаковского городского округа обязанность по изъятию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1.

Взыскать с администрации Корсаковского городского округа в пользу ФИО1 выкупную цену за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> размере 3 071 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты администрацией Корсаковского городского округа денежных средств за изымаемое жилое помещение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца после принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Корсаковского

городского округа Я.Н. Макеева

Мотивированное решение составлено 14 июня 2022 года.