07RS0001-02-2023-004343-96
Дело № 2-5319/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2023 года город Нальчик
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Пшуноковой М.Б.,
при секретаре Тиловой А.А.,
с участием: представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 28.07.2023; представителя ответчика ФИО2, представившего доверенность от 10.01.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об установлении юридического факта работы, принадлежности лицевых счетов, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии,
установил:
с 21.04.2020 ФИО3 является получателем страховой пенсии по инвалидности по основаниям, предусмотренным ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях».
23.06.2022 ФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии за периоды до 01.01.2015 по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 17.11.2022 № 328 ФИО3 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости и во включении периода работы в колхозе «Северный путь» с 01.01.1987 по 31.12.2002, т.к. период работы не соответствует периодам, указанным в акте проверки факта работы. Книги приказов о приеме и увольнении отсутствуют. В лицевых счетах имеются начисления на ФИО3 без указания отчества. В ИЛС отсутствуют периоды с 2002 года. По совокупности рассмотренных документов сделать однозначный вывод о принадлежности лицевых счетов ФИО3 не представляется возможным.
Полагая решение нарушающим его пенсионные права, ФИО3 обратился в суд с иском, в котором просит установить юридический факт работы в колхозе «Северный путь» с 01.06.1980 по 31.12.1980, с 01.01.1987 по 31.12.2002. Также просит установить факт принадлежности лицевых счетов по начислению заработной платы, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 01.08.1980 по 31.12.1980, с 01.01.1987 по 31.12.2002, с 01.01.1987 по 31.05.1999, с 01.08.1999 по 31.01.2001, с 01.02.2002 по 31.12.2002 и произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов работы.
Истец в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя, который поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика счел требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поддержав решение пенсионного органа.
Выслушав пояснения представителей сторон, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении факта принадлежности документов и работы.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из паспорта <...>, выданного Отделом УФМС России по КБР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что фамилия истца - ФИО3, имя – Ахмед, отчество – Анатольевич, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ.
Из дубликата трудовой книжки серии АТ-1Х №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она выдана на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом все данные истца, указанные в трудовой книжке, совпадают с паспортными данными.
В лицевых счетах по начислению заработной платы за период с 1987 г. по 1991 г., с 1993 г. по 1994 г. ФИО3 проходит как ФИО3, без отчества, что подтверждено справками о заработной плате.
В силу статьи 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.
Факт работы истца в колхозе «Северный путь» с 1980 по 2002 годы подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9, пояснив при этом, что других сотрудников с данными ФИО3 (ФИО3) Ахмед в оспариваемые периоды в колхозе не работало.
Оценив показания свидетелей по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что они последовательны, логичны, непротиворечивы, согласуются между собой и с письменными материалами дела. При таких обстоятельствах, суд признает показания свидетелей относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами и учитывает их при вынесении решения по делу. Кроме того, факт работы свидетелей в колхозе «Северный путь» подтвержден представленными трудовыми книжками и вступившим в законную силу решением Нальчикского городского суда КБР от 19.06.2023.
С учетом изложенного, суд считает, что факт работы истца в оспариваемые пенсионным органом периоды нашел свое подтверждение частично, поэтому периоды работы истца с 01.08.1980 по 31.12.1980, с 01.01.1987 по 31.12.2002, с 01.01.1987 по 31.05.1999, с 01.08.1999 по 31.01.2001, с 01.03.2002 по 30.04.2002 подлежат включению в его страховой стаж. При этом суд отмечает, что колхоз «Северный путь» переименован в КСХП «Северный путь» с 1994 г., согласно справке № 155 от 20.04.2022 истец являлся членом колхоза и в 2002 г. получал заработную плату лишь в марте и апреле месяцах, поэтому периоды с января по февраль, с мая по декабрь 2002 г. не могут быть включены в страховой стаж.
Таким образом, совокупность приведенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что истец доказал обстоятельства, с которыми закон связывает возможность установления факта принадлежности документов.
Принимая во внимание, что тождественность истца и лица, указанного в лицевых счетах по начислению заработной платы, подтверждена письменными материалами дела и свидетельскими показаниями, учитывая, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на перерасчет пенсии, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно, суд находит возможным установить факт того, что лицевые счета по начислению заработной платы ФИО3 в колхозе «Северный путь» принадлежат истцу. В связи с чем, по мнению суда, они должна быть рассмотрены и приняты во внимание при разрешении вопроса о перерасчете истцу страховой пенсии по старости.
При рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по надлежащему оформлению первичных документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению первичных документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из трудовой книжки истца следует, что оспариваемые пенсионным органом периоды работы ФИО3 отражены в ней. При этом содержатся данные, на основании которых внесена запись, подпись руководителя, скрепленная печатью, никаких исправлений трудовая книжка по данному периоду не содержит.
Основания для перерасчета страховой пенсии предусмотрены положениями ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 18 указанного закона перерасчет размера страховой пенсии производится, в том числе, в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2017 г. N 958н был утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, который утратил силу с 1 января 2022 г. в связи с изданием приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н.
Согласно пункту 15 указанного Перечня, утвержденного приказом от 28 ноября 2017 г. N 958н, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Аналогичные положения содержатся в пункте 15 нового Перечня, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н.
Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что поскольку при определении расчетного размера страховой пенсии по старости за периоды до 1 января 2015 г. учитывается соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, представление застрахованным лицом сведений о получении в спорный период заработной платы в большем размере, при условии не превышения максимального соотношения заработков (1,2), безусловно приведет к увеличению размера страховой пенсии по старости, что может служить основанием для обращения застрахованного лица с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.
Суд исходит из того, что представленные истцом доказательства являются первичным бухгалтерским или кадровым документом, в то же время содержит полные и достоверные сведения о получаемом истцом в спорный период заработке, на основании указанных документов представляется возможным сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца, поскольку в них указан точный размер заработной платы истца в каждом месяце.
Учитывая, что иные сведения о размере заработной платы истца за спорный период не сохранились, при этом достоверность сведений, содержащихся в справках сомнений не вызывает, суд полагает возможным учесть лицевые счета при определении заработка истца за спорный период.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Установить юридический факт работы ФИО3 в колхозе «Северный путь» с 01.08.1980 по 31.12.1980 и с 01.01.1987 по 31.12.2002.
Установить факт принадлежности лицевых счетов по начислению заработной платы на имя ФИО3 за периоды работы в 1980, 1987-1991, 1992-1994, 1998-1999, 2001-2003 – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж ФИО3 периоды его работы с 01.08.1980 по 31.12.1980, с 01.01.1987 по 31.12.2002, с 01.01.1987 по 31.05.1999, с 01.08.1999 по 31.01.2001, с 01.03.2002 по 30.04.2002 и произвести перерасчет страховой пенсии.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Мотивированное решение составлено 21.12.2023.
Председательствующий М.Б. Пшунокова