ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Троицк Челябинской области 07 марта 2023 года
Судья Троицкого городского суда Челябинской области Кошак О.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, инспектора ОВиРИГ ОВМ МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО2,переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Троицкого городского суда Челябинской области в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, родившегося <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 07 марта 2023 года в 11 час. 00 мин. находился по адресу: Российская Федерация, <адрес> нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
ФИО4 прибыл в Российскую Федерацию 09 июля 2022 года, выехал 16 декабря 2022 года, в тот же день 16 декабря 2022 года вновь въехал на территорию Российской Федерации. В период с 09 июля 2022 года по 16 декабря 2022 года пребывал 160 суток, в период с 16 декабря 2022 года по настоящее время пребывает 81 сутки, что суммарно составляет 241 сутки, соответственно пребывает на территории Российской Федерации от более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации с 08 октября 2022 года.
07 марта 2023 года по данному факту в отношении ФИО4 инспектором ОВиРИГ ОВМ МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО4, и переводчик ФИО3,в судебном заседании участвовали, права, предусмотренные ст.25.1, ст.25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ, ФИО4 и его переводчику разъяснены, ходатайств не заявил, вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласен.
Инспектор ОВиРИГ ОВМ МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО2,пояснила, что факт нарушения ФИО4, ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении и объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.
Нормы ст. 26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 07 марта 2022 года (л.д. 3);
- докладной запиской заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО5 по факту выявления ФИО4, находящегося на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (л.д.4);
- письменным объяснением ФИО4 от 07 марта 2023 года, (л.д.5);
-копией паспорта (л.д.6);
-копией миграционной карты (л.д.6 оборот);
-копией отрывной части уведомления о прибытии ФИО4 (л.д.7);
- сведениями Центрального банка данных учета иностранных граждан МВД России (л.д.8);
- сведениями ИЦ ГУ МВД РФ по Челябинской области (л.д.9-10);
-сведениями ИЦ ГУ МВД РФ по Свердловской области (л.д.11-12).
Суд считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ.
Действия ФИО4 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Срок для привлечения ФИО4 к административной ответственности не истек.
Вместе с тем, при привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные ст.4.2 КоАП РФ, а именно: признание вины, раскаяние, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, необходимо учесть следующее.
Как разъяснено в п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Из материалов дела установлено, что ФИО4 прибыл в Российскую Федерацию 09 июля 2022 года, выехал 16.12.2022 года, в тот же день 16.12.2022 года вновь въехал на территорию РФ. В период с 09.07.2022 по 16.12.2022 года пребывал 160 суток, в период с 16.12.2022 по настоящее время пребывает 81 сутки, что суммарно составляет 241 сутки, соответственно, пребывает на территории Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации с 08 октября 2022 года. Движимого и недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет. Прибыл в Российскую Федерацию 09 июля 2022 года с целью учебы в <адрес>, но на учебу не поступил. Проживал в <адрес> до декабря 2022 года. 16 декабря 2022 года приезжал на границу для её пересечения, для дальнейшего оформления патента, но патент не оформил, так как не было денег. После въезда в декабре и до настоящего времени проживал по адресу: <адрес>. Не знал, что может находиться в России не более 90 суток.
С учетом личности ФИО4 и всех обстоятельств по делу, суд полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)
р/с <***>
казначейский счет: 03100643000000016900
ИНН <***>
БИК 017501500, КПП 745301001
ОКТМО 75752000
КБК 18811601181019000140
УИН 18891749990171843451
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.
Судья: О.А.Кошак