Дело N 5-10/2023

УИД: 09RS0..............-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2023 года. ...............

Судья Минераловодского городского суда .............. Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, .............. года рождения, уроженки .............., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..............,

УСТАНОВИЛ:

04.10.2022 примерно в 22 часа 10 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 590 "Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)" гражданка ФИО1 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК) в терминале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в "зеленом" коридоре гражданка ФИО1 поставила на рентгенаппарат, свой сопровождаемый багаж и ручную кладь. В связи с тем, что на рентгеннаппарате было видно, что в ручной у гражданки ФИО1 находится однородный товар, ФИО1 была приглашена к стойке для опроса и проведения таможенного контроля. В ходе устного опроса ФИО1 пояснила, что с собой перемещает сигареты. На вопрос инспектора заполняла ли она пассажирскую таможенную декларацию, пояснила, что нет.

Количество обнаруженных у гражданки ФИО1 сигарет позволяет сделать вывод о том, что сигареты свыше 200 сигарет не относятся к товарам для личного пользования.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 04 октября 2022 года дела об административном правонарушении в отношении гражданки ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, в установленном порядке извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, и не ходатайствовала об отложении рассмотрения данного дела.

В связи с чем, считаю возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Так, в судебном заседании установлено, что 04.10.2022 примерно в 22 часа 10 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 590 "Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)" гражданка ФИО1, в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в терминале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в "зеленом" коридоре гражданин ФИО1 была приглашена к стойке для опроса и проведения таможенного контроля. В ходе устного опроса гражданка ФИО1 пояснила, что с собой перемещает табачные изделия - сигареты, а именно: сигареты с фильтром марки "Marlboro gold", в количестве 1200 шт., штрих код производителя 7622100852964; сигареты с фильтром "Parliament", в количестве 600 шт., штрих код производителя 7622100911654; сигареты с фильтром марки "Davidoff", в количестве 200 шт., штрих код производителя 4030600221617; сигареты с фильтром марки "SOBRANIE", в количестве 200 шт., штрих код производителя 4033100022609; сигареты с фильтром марки "SOBRANIE", в количестве в количестве 200 шт., штрих код производителя 4033100025686.

Табачные изделия марки сигареты марки "BENSON s HEDGES" - 1 блок, в количестве 200 шт., разрешенные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС без декларирования таможенному органу были отданы ФИО1 на руки.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом изъятия вещей и документов от 04.10.2022 года (л.д. 8-11), актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 04.10.2022 года (л.д. 14-18); протоколом об административном правонарушении от 02.12.2021 года, составленного в отношении ФИО1 привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ (л.д. 159-168).

Будучи опрошенной в процессе производства по делу, ФИО1 пояснила, что 04.10.2022 года она прилетела рейсом "Стамбул-Минеральные Воды" с вместе с мужем Ж.А.Г. и двумя несовершеннолетними дочерями Ж.Т.А. и Ж.С.А. с собой привезла личные вещи и 14 блоков сигарет разных марок для личных нужд. Блок сигарет марки "BENSON s HEDGES" были отданы ей на руки.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары тля личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего кодекса.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 5 ст. 444 ТК ЕАЭС, до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, а так определяющего единые ставки стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способов ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 года.

Согласно Приложения N 2 к Соглашению ""О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском"" от 18 июня 2010 года, запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Вместе с тем, согласно Приложению N 3 к Соглашению ""О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском"" от 18 июня 2010 года, с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить для личного пользования не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Однако вопреки требованиям статьи 260 ТК ЕАЭС и Соглашения ""О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском"" от 18 июня 2010 года, ФИО1 не задекларировала в установленном порядке товар – 2 400 сигарет, а именно: сигареты с фильтром марки "Marlboro gold", в количестве 1200 шт., штрих код производителя 7622100852964; сигареты с фильтром "Parliament", в количестве 600 шт., штрих код производителя 7622100911654; сигареты с фильтром марки "Davidoff", в количестве 200 шт., штрих код производителя 4030600221617; сигареты с фильтром марки "SOBRANIE", в количестве 200 шт., штрих код производителя 4033100022609; сигареты с фильтром марки "SOBRANIE", в количестве в количестве 200 шт., штрих код производителя 4033100025686, подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года N 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводам которой, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 04.10.2022 года по делу об административном правонарушении N 108020000-1016/2022, по состоянию на 04.10.2022 года составила 57 795,50 рублей (л.д. 131-148).

Суд считает, что ФИО1 совершила административное правонарушение по неосторожности, так как предвидела возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара – табачных изделий в количестве 2 400 сигарет, подлежащие декларированию таможенному органу, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, а также характер совершенного правонарушения, объектом которого является установленный порядок оформления и перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В связи, с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на неё административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения – табачных изделий, общим количеством 2 400 сигарет, а именно: сигареты с фильтром марки "Marlboro gold", в количестве 1200 шт., штрих код производителя 7622100852964; сигареты с фильтром "Parliament", в количестве 600 шт., штрих код производителя 7622100911654; сигареты с фильтром марки "Davidoff", в количестве 200 шт., штрих код производителя 4030600221617; сигареты с фильтром марки "SOBRANIE", в количестве 200 шт., штрих код производителя 4033100022609; сигареты с фильтром марки "SOBRANIE", в количестве в количестве 200 шт., штрих код производителя 4033100025686, стоимостью 57 795,50 рублей.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения – табачных изделий, общим количеством 2 400 сигарет, а именно: сигареты с фильтром марки "Marlboro gold", в количестве 1 200 шт., штрих код производителя 7622100852964; сигареты с фильтром "Parliament", в количестве 600 шт., штрих код производителя 7622100911654; сигареты с фильтром марки "Davidoff", в количестве 200 шт., штрих код производителя 4030600221617; сигареты с фильтром марки "SOBRANIE", в количестве 200 шт., штрих код производителя 4033100022609; сигареты с фильтром марки "SOBRANIE", в количестве в количестве 200 шт., штрих код производителя 4033100025686, стоимостью 57 795,50 рублей, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.