Дело № 2-19/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 января 2025 года Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапиной О.А., при секретаре Горовцовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области, отделу по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области о признании за ней права пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, общей площадью 26 кв.м. на условиях социального найма; возложении обязанности на ответчика заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения, с включением в него в качестве члена семьи нанимателя ФИО2
В обоснование заявленных требований указано, что истец зарегистрирована по адресу: <адрес> августа 1991 года. Указанное жилое помещение было предоставлено ей и ее семье совхозом «Пижемский», в котором истец осуществляла свою деятельность. Начиная с августа 1991 года истец открыто и непрерывно владеет и пользуется вышеуказанным жилым домом. Кроме истца по спорному адресу зарегистрирован ФИО2 Истец считает, что поскольку спорное жилое помещение предоставлялось ей для постоянного проживания, то с ней должен быт заключен договор социального найма.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области.
В судебном заседании представитель истца – адвокат Чикишева О.А. исковые требования поддержала в полном объеме, а также ранее изложенные доводы в судебном заседании.
Истец, представители ответчиков администрация Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области, отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не известны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в силу статьи 167 ГПК РФ.
Свидетель Свидетель №1 показала в суде, что семью истца знает с 1988 года, с этого же времени они живут в спорном жилом помещении, но зарегистрированы были в этом жилье только с 1991 года. Спорное жилое помещение изначально принадлежало совхозу «Пижемский», затем «Крутогорье», впоследствии его передали на баланс Б-Кувербской сельской администрации, а уже в 2010 году данное жилье было передано на баланс Пижемской поселковой администрации. До 2015 года они платили за найм этого жилого помещения.
Выслушав представителя истца, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судом установлено, что истец и её супруг третье лицо ФИО2 зарегистрированы в <адрес> д.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого дома, общей площадью 26 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, является Тоншаевский муниципальный округ Нижегородской области.
Согласно договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под спорным жилым домом на основании постановления Б-Кувербской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № передан в аренду ФИО2 (третье лицо).
Согласно похозяйственной книге Б.-Кувербской сельской администрации по адресу хозяйства <адрес> числится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Место работы указано ТНВ «Крутогорье».
Согласно информации отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального округа <адрес> д.<адрес> числится в реестре муниципального имущества, основания включения в реестр – Решение Совета депутатов Тоншаевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, что также подтверждается самой выпиской из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ и решением Совета депутатов Тоншаевского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации Пижемского территориального отдела администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области жилой <адрес> д.<адрес> был передан в администрацию муниципального образования р.<адрес> в декабре 2009 года из Большекувербского сельского совета, что подтверждается также приложенным решением от ДД.ММ.ГГГГ № и решением поселкового Совета м.о.р.п.Пижма Тоншаевского муниципального района Нижегородской области.
При этом, как следует из объяснений истца, его представителя, свидетеля Свидетель №1, представленных в материалы дела копии похозяйственной книги по спорному адресу, фактически истец ФИО1 и ФИО2 были вселены и проживают в настоящее время по адресу: <адрес> силу трудовых отношений с ТНВ Крутогорье. В связи с чем, ФИО1 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и состоят на регистрационном учете по данному адресу, и истец несет расходы по оплате коммунальных услуг по спорному адресу, однако документы о выдаче ордера на жилое помещение отсутствуют. В настоящее время деятельность СПК (колхоз) «Крутогорье» прекращена.
Техническая документация на спорный жилой дом в настоящее время отсутствует.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу и членам его семьи жилого помещения, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям относились к общественному жилищному фонду.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке по договору найма жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.
Согласно пункту 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Пунктом 1 статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Поскольку спорное жилое помещение на момент его предоставления относилось к общественному жилищному фонду, следовательно, истцу ФИО1 и членам ее семьи, оно было предоставлено в бессрочное пользование, поэтому на момент вселения истца в данную квартиру возникли правоотношения, свойственные социальному найму жилого помещения, которые в последующем не изменялись.
Доказательств, что истец допустила неправомерные действия при вселении в жилое помещение, в материалах дела не имеется; на протяжении длительного времени семья истца фактически в нем проживает и исполняла обязанности нанимателя, её пользование жилым помещением носит бессрочный характер, и отсутствие документального оформления отношений фактически регулируемых договором социального найма нарушает права и законные интересы истца, а также членов её семьи.
В соответствии со статьей 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом в соответствии положениями статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме, типовая форма которого утверждена Правительством Российской Федерации.
Исходя из содержания типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, договор социального найма заключается между наймодателем и нанимателем с указанием в нем лиц, вселяющихся в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также приведенные нормативные положения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований к администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области о признании за ней право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, и отказе в иске в указанной части требований к отделу по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области.
Поскольку отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области в соответствии с Положением о нем имеет исключительное право принимать решения о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества, то заявленные истцом требования о возложении обязанности на заключение с ней договора социального найма подлежат удовлетворению именно к этому ответчику с отказом при этом в иске в этой части требований к администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области, как заявленных к ненадлежащему ответчику.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право пользования жилым помещением – жилым домом №, общей площадью 26 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Обязать Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области заключить договор социального найма жилого <адрес>, общей площадью 26 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО1 (паспорт №), с включением в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО1 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тоншаевский районный суд Нижегородской области.
Судья п/п О.А. Лапина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна
Судья О.А.Лапина