Постановление по делу № 5-302/2025 от 08.04.2025

Дело №5-302/2025

25RS0029-01-2025-002475-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 08 апреля 2025 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «ВТК Инвест» (далее - ООО «ВТК Инвест»), XXXX., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГ ООО «ВТК Инвест» в Дальневосточную электронную таможню, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX, в электронном виде подана декларация на товары (далее - ДТ) XXXX, согласно которой ООО «ВТК Инвест» задекларировало перемещаемый из РФ в КНР товар: Товар 1: Лесоматериалы распиленные вдоль, не строганые, не лущеные, нешлифованные, не имеющие торцевых соединений, не имеющие соединения в шип. необтесанные, толщиной более 6 мм, влажностью не более 22 %. пиломатериалы породы ель аянская (PICEA JEZOENSIS). объем с учетом номинальных размеров 118,6 м?. объем с учетом припусков 118,6 м?; Товар 2: Лесоматериалы распиленные вдоль, не строганые, не лущеные, нешлифованные, не имеющие торцевых соединений, не имеющие соединения в шип. необтесанные, толщиной более 6 мм, влажность не более 22 %. пиломатериалы, породы лиственницы даурской (LARIX DAHURICA), объем с учетом номинальных размеров 22,1 м?. объем с учетом припусков 22,1 м?.

ДД.ММ.ГГ между грузоотправителем в лице ООО «ВТК Инвест» и перевозчиком ОАО «РЖД» заключен договор перевозки вышеуказанного товара от ст. Хабаровск 2 ДВЖД ОАО «РЖД» до ст. Суйфэньхэ КЖД в ж/д вагонах РФ №XXXX (ТТН 36651553), 92662352 (ТТН 36651556) в адрес грузополучателя Суйфэньхэская ТЭК ОО «Шэнюеда» <...> Китай.

ДД.ММ.ГГ в 21 час. 10 мин. агентом по передаче грузов конторы передач ст.Гродсково ДВЖД филиала ОАО «РЖД» в ОТОиТК XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни в составе поезда XXXX по передаточной ведомости XXXX товар, задекларированный в ДТ XXXX"5016743 и перемещаемый в ж/д вагонах РФ №XXXX (ТТН 36651553), 92662352 (ТТН 36651556), заявлены к убытию с таможенной территории ЕАЭС.

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в отношении указанного товара должностными лицами ОТОиТК XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный на открытой площадке, прилегающей к 16 ж/д пути в ПЗТК на ж/д станции «Гродеково-1» проведен таможенный досмотр, по результатам которого установлено, что общее количество предъявленных к таможенному контролю пиломатериалов хвойных пород составило: 65 грузовых мест (пакета), общим весом нетто/брутто 124065 кг, общий номинальный/фактический объем пиломатериалов хвойной породы из ели составил 146,14 м?. Общий номинальный/фактический объем пиломатериалов хвойной породы из лиственницы составил 34,01 м?.

Товар 1. Пиломатериалы хвойной породы. Исходя из внешних морфологических признаков, породный состав представленных пиломатериалов определен как ель - безъядровая порода, цвет древесины белый, со слабым желтоватым оттенком, годичные слои хорошо заметны, смоляные ходы мелкие и малочисленные хорошо различимые, древесина мягкая, отличается обилием твердых сучков, структура однородная, местами имеется кора буроватая. Порода древесины определена с использованием Краткого справочника - определителя «Экспортируемые древесные породы Дальнего востока» (2-е издание, дополненное) под редакцией ФИО2 и методического пособия для должностных лиц досмотровых подразделений таможенных органов «Определение отличительных признаков древесины и товаров из нее товарной группы 44 ТН ВЭД ЕАЭС» (издание 3-е актуализированное).

Пиломатериалы представляют собой доски, бруски обрезные, распиленные вдоль, необтесанные, нешлифованные, не строганные, не имеющие соединение в шип и торцевых соединений. 2-3 сорта. Отдельные единицы пилопродукции имеют пороки древесины в виде трещин, сколов, разломов, наличия коры и плесени. Способ упаковки: пиломатериалы пластью на пласть уложены друг на друга и сформированы в пакеты, обтянуты двумя полимерными строп-лентами зеленого цвета. Упаковка части грузовых мест имеет повреждения в виде разрывов строп-лент. Всего 54 грузовых мест (пакетов). Маркировка товара отсутствует.

В ходе таможенного досмотра производилось полное (фактическое) взвешивание товара, пиломатериалов хвойной породы из ели:

Вагон №92662352: 2165 + 2137 +2225,5 +2083.5 +2202 +2160 +2096 +2047.5 +968 +2221.5 +2301.5 + 866 + 673 + 2306,5 + 2315 + 1187 + 826 + 957+ 928 + 2556 +2164,5 + 2123,5=39510 кг (всего 22 пакета).

вагон №92661677: 2291.5 + 2235 + 913,5 + 2080 + 887,5 + 91 + 2120 + 2173.5 + 682 + 2199 + 1044,5 + 2284.5 + 2173 + 1049.5 + 2110,5 + 2420,5 + 2080 + 2299,5 + 2209,5 + 2177,5 + 2202.5 + 2107 + 977+1122,5 + 2186.5 + 991.5 + 2304 + 2204 + 2174 + 2186 + 2208.5 + 2137.5 =59147 кг (всего 32 пакета).

Так как вес упаковки 1 грузового места меньше, чем погрешность весового оборудования, вес нетто можно считать равным весу брутто. По итогам взвешивания общий вес нетто/брутто товара составляет 98657 кг.

Определение объема пилопродукции проводилось комплексным методом в соответствии с методикой измерений: Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций. М 13-24-22. Регистрационный код методики измерений ФР.1.27.2023.46884 (далее - Методика).

Для определения средней плотности пиломатериалов был произведен выборочный обмер и взвешивание единиц пилопродукции. а также произведено полное взвешивание всего товара. Количество единиц пилопродукции для выборочного контроля определено согласно таблице № 5 Методики (количество единиц пилопродукции в партии попадает в диапазон от 10001 до 150000). Согласно п. 11.4.6. Методики: Если в декларации на товары, контракте или сопроводительных документах отсутствуют сведения, необходимые для вычисления величины усушки, то величина усушки не учитывается, за номинальные размеры и номинальный объем пилопродукции принимаются ее фактические размеры и фактический объем. Если фактические размеры единиц пилопродукции не соответствуют заявленным номинальным значениям величин, объем вычисляется по фактическим значениям, а пилопродукция с размерами, превышающими допустимые отклонения, признается пилопродукцией. изготовленной по случайным размерам. Номинальный объем пилопродукции со случайными размерами считается равным фактическому объему.

По итогам измерений и расчетов получен общий расчетный фактический/номинальный объем пиломатериалов хвойной породы из ели. который составил: вагон №92662352 – 58,53 м?; вагон №92661677 – 87,61 м?. Всего 146,14 м?. Воспроизводимость определена по ФИО4 13-24-22 и составила 20,8%. что превышает допустимые 5% по указанной методике.

Товар 2. Пиломатериалы хвойной породы. Исходя из внешних морфологических признаков, породный состав представленных пиломатериалов определен как лиственница - ядро красновато-бурого цвета, резко отграниченное от узкой белой или слегка желтоватой заболони, заболонь узкая, значительно меньше ядра, годичные слои хорошо видны на всех разрезах, переход от ранней древесины к поздней резкий, смоляные ходы мелкие и малочисленные, древесина плотная, тяжелая, местами имеется буро-красная кора. Порода древесины определена с использованием Краткого справочника - определителя «Экспортируемые древесные породы Дальнего востока» (2-е издание, дополненное) под редакцией ФИО2 и методического пособия для должностных лиц досмотровых подразделений таможенных органов «Определение отличительных признаков древесины и товаров из нее товарной группы 44 ТН ВЭД ЕАЭС» (издание 3-е актуализированное).

Пиломатериалы представляют собой доски, бруски обрезные, распиленные вдоль, необтесанные, нешлифованные, не строганные, не имеющие соединение в шип и торцевых соединений. 2-3 сорта. Отдельные единицы пилопродукции имеют пороки древесины в виде трещин, сколов, разломов, наличия коры и плесени. Способ упаковки: пиломатериалы пластью на пласть уложены друг на друга и сформированы в пакеты, обтянуты двумя полимерными строп-лентами зеленого цвета. Упаковка части грузовых мест имеет повреждения в виде разрывов строп-лент. Всего 11 грузовых мест (пакетов). Маркировка товара отсутствует.

В ходе таможенного досмотра производилось полное (фактическое) взвешивание товара, пиломатериалов хвойной породы из лиственницы:

Вагон №92662352: 2383,5 + 2511,5 + 2494 + 2455 + 2490,5 + 2513 + 1208.5 + 2575.5 + 2496.5 + 2428=23556 кг (всего 10 пакетов).

Вагон №92661677: 1852 кг (всего 1 пакет).

Для определения средней плотности пиломатериалов был произведен выборочный обмер и взвешивание единиц пилопродукции. а так же произведено полное взвешивание всего товара. Количество единиц пилопродукции для выборочного контроля определено согласно таблице №5 Методики (количество единиц пилопродукции в партии попадает в диапазон от 3201 до 10000). Согласно п. 11.4.6. Методики: Если в декларации на товары, контракте или сопроводительных документах отсутствуют сведения, необходимые для вычисления величины усушки, то величина усушки не учитывается, за номинальные размеры и номинальный объем пилопродукции принимаются ее фактические размеры и фактический объем. Если фактические размеры единиц пилопродукции не соответствуют заявленным номинальным значениям величин, объем вычисляется по фактическим значениям, а пилопродукция с размерами, превышающими допустимые отклонения, признается пилопродукцией, изготовленной по случайным размерам. Номинальный объем пилопродукции со случайными размерами считается равным фактическому объему.

По итогам измерений и расчетов получен общий расчетный фактический/номинальный объем пиломатериалов хвойной породы из лиственницы, который составил: вагон № 92662352 - 31.53 м?: вагон № 92661677 - 2,48 м?. Всего 34,01 м?. Воспроизводимость определена по ФИО4 13-24-22 и составила 42,4%, что превышает допустимые 5% по указанной методике.

По итогам измерений и математических вычислений было установлено, что общий объем пиломатериалов обрезных хвойных пород перемещаемый в ж/д вагонах 92661677 (ТТН 36651553). 92662352 (ТТН 36651556) составил: 146,14 м? (ель) + 34,01 м? (лиственница) = 180.15 м?.

Согласно ДТ XXXX фактический объем пиломатериалов из ели 118,6 м?. фактический объем пиломатериалов из лиственницы составляет 22,11 м?. Общий объем пиломатериалов хвойных пород, заявленный в ДТ XXXX составляет 140,71 м?. Воспроизводимость определена в соответствии с Разделом 13 ФИО4 13-24-22 и составила 24,58%, что превышает допустимые 5% по указанной методике.

В ходе сверки сведений о товарах, заявленных в декларации на товары, в товаросопроводительных документах с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, установлено общее превышение фактического объема перемещаемых пиломатериалов хвойных пород над заявленным в ДТ XXXX, ТСД на 39,45 м?.

Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 460680,29 руб.

Представитель ООО «ВТК Инвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом..

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, ООО «ВТК Инвест» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

Обстоятельства совершения ООО «ВТК Инвест» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; копией ДТ XXXX; копией АТД XXXX; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, непринятие ООО «ВТК Инвест» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у ООО «ВТК Инвест» отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «ВТК Инвест» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ООО «ВТК Инвест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- пиломатериалы хвойных пород фактическим/номинальным объемом 27,54 м?

- пиломатериалы лиственницы даурской фактическим/номинальным объемом 11,91 м?.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, переданы на ответственное хранение ИП ФИО3 (Приморский край, XXXX, 12400 метров на юго-запад от ориентира).

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва. БИК банка получателя средств 024501901. номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН штраф 15310107160002136245, УИН издержки 15311107160002136240.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук