Решение по делу № 3А-1611/2022 от 04.08.2022 | Самарский областной суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 4 августа 2022 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Филатовой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1611/2022 по административному исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости,

установил:

административные истцы обратились в Самарский областной суд с административным иском, в котором просят установить кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенных на территории Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021.

В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками вышеуказанных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых, определенная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, превысила размер действительной рыночной стоимости объектов недвижимости, определенной в Отчете об оценке, затрагивая права и обязанности административных истцов как плательщиков налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

Представитель административных истцов ФИО17., действующая на основании доверенностей, поддержала заявленные требования.

Административные ответчики - министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, а также заинтересованные лица - Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрация городского округа Тольятти Самарской области, Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки» не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлен письменный отзыв, в котором разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.

Выслушав объяснения представителя административных истцов, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц,… в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки, в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, административным истцам на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: :

-ФИО3 – с кадастровыми номерами № и №;

-ФИО5 – с кадастровыми номерами №, №, №, №, №,

- ФИО4- с кадастровым номером №;

- ФИО6 – с кадастровым номером №;

- ФИО7 – с кадастровым номером №;

- ФИО8 – с кадастровым номером №;

- ФИО9 – с кадастровым номером №;

- ФИО10 – с кадастровым номером №;

- ФИО11– с кадастровым номером №;

- ФИО12 – с кадастровым номером №;

- ФИО13 – с кадастровым номером №;

-ФИО14 – с кадастровым номером № и №;

- ФИО15 – с кадастровым номером №;

- ФИО16 – с кадастровым номером №, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 26.05.2022, 09.06.2022, 21.06.2022, 23.06.2022, 30.06.2022, 01.07.2022, 06.07.2022.

Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 в размере:

- с кадастровым номером № – 831 086, 91 руб.,

- с кадастровым номером № – 1120389, 46 рублей,

- с кадастровым номером № – 1431094, 75 рублей,

- с кадастровым номером № – 1108136, 76 рублей,

- с кадастровым номером № – 1074415, 54 рублей,

- с кадастровым номером № – 1102008, 46 рублей,

- с кадастровым номером № – 1086682, 2 рублей,

- с кадастровым номером № – 1077482, 61 рублей,

- с кадастровым номером № – 1455322, 95 рублей,

- с кадастровым номером № – 2579944, 18 рублей,

- с кадастровым номером № – 837272, 22 рублей,

- с кадастровым номером № – 1126513, 86 рублей,

- с кадастровым номером № - 1633375, 39 рублей,

- с кадастровым номером № – 1080549, 35 рублей,

- с кадастровым номером № – 1074415, 54 рублей,

- с кадастровым номером № – 824900, 55 рублей,

- с кадастровым номером № – 2591573, 56 рублей,

- с кадастровым номером № – 1624348, 95 рублей,

что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 26.05.2022, 09.06.2022, 17.06.2022, 22.06.2022, 24.06.2022, 30.06.2022, 06.07.2022.

Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений затрагивает права административных истцов, владеющих объектами недвижимости на праве собственности, как плательщиков налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке № 75/22 от 07.07.2022, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО1., согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на дату их кадастровой оценки в следующем размере:

- с кадастровым номером № – 508 377 рублей,

- с кадастровым номером № – 688 707 рублей,

- с кадастровым номером № – 884 384 рубля,

- с кадастровым номером № – 681 033 рубля,

- с кадастровым номером № – 659 931 рубль,

- с кадастровым номером № – 677 197 рублей,

- с кадастровым номером № – 667 605 рублей,

- с кадастровым номером № – 661 849 рублей,

- с кадастровым номером № – 899 731 рубль,

- с кадастровым номером № – 1 626 807 рублей,

- с кадастровым номером № – 512 214 рублей,

- с кадастровым номером № – 692 544 рубля,

- с кадастровым номером № – 1 012 917 рублей,

- с кадастровым номером № – 663 768 рублей,

- с кадастровым номером № – 659 931 рубль,

- с кадастровым номером № – 504 540 рублей,

- с кадастровым номером № – 1 634 480 рублей,

- с кадастровым номером № – 1 007 162 рубля.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объектов оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объектов оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка рыночной стоимости спорных нежилых помещений выполнена по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости.

Давая оценку представленным доказательствам, суд отмечает, что приведённые в отчете выводы оценщика не допускают неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался законодательством об оценочной деятельности, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки, отчет содержат сведения об определении рыночной стоимости нежилых помещений на основе их качественных и количественных характеристик, анализа рынка недвижимости в исследуемом сегменте и ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчеты величины рыночной стоимости, приведенные в рамках выбранных оценщиком и обоснованных им подходов. Суждение о величине рыночной стоимости объектов оценки основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей их стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административным ответчиком и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчету об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено. Ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено.

Из письменного отзыва Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки», проводившего государственную кадастровую оценку, следует, что стоимость спорных нежилых помещений, определенная в отчете об оценке, выполненном частнопрактикующим оценщиком ФИО2., находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам об итоговой величине рыночной стоимости нежилых помещений на дату кадастровой оценки, у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.

Суд также учитывает, что установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости, направлено, прежде всего, на уточнение кадастровой стоимости, полученной методами массовой оценки, без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административных истцов об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона № 237-ФЗ, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 25.07.2022, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административный иск ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: , равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в следующем размере:

- с кадастровым номером № – 508 377 рублей,

- с кадастровым номером № – 688 707 рублей,

- с кадастровым номером № – 884 384 рубля,

- с кадастровым номером № – 681 033 рубля,

- с кадастровым номером № – 659 931 рубль,

- с кадастровым номером № – 677 197 рублей,

- с кадастровым номером № – 667 605 рублей,

- с кадастровым номером № – 661 849 рублей,

- с кадастровым номером № – 899 731 рубль,

- с кадастровым номером № – 1 626 807 рублей,

- с кадастровым номером № – 512 214 рублей,

- с кадастровым номером № – 692 544 рубля,

- с кадастровым номером № – 1 012 917 рублей,

- с кадастровым номером № – 663 768 рублей,

- с кадастровым номером № – 659 931 рубль,

- с кадастровым номером № – 504 540 рублей,

- с кадастровым номером № – 1 634 480 рублей,

- с кадастровым номером № – 1 007 162 рубля.

Датой обращения административных истцов с заявлением в суд считать 25.07.2022.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.А.Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.08.2022.

№