Дело № 2-111/2023
42RS0016-01-2022-002150-92
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 17 января 2023 года
Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Янышевой З.В. при секретаре Джафарове С.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ревизора СНТ ФИО2, ревизора СНТ ФИО3 к и.о. председателю СНТ ФИО5 об обязывании предоставить документы,
Установил:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением к и.о. председателю СНТ ФИО5 об обязывании предоставить документы.
Свои требования истцы мотивировали тем, что ФИО2, ФИО3 являются садоводами СНТ «Металлург-2» (ОАО «КМК»). .. .. ....г.. была выбрана новая ревизионная комиссия. В архиве СНТ их новая ревизионная комиссия не нашла ни одного документа по легитимности этих людей, а также отчетов старой ревизионной комиссии. .. .. ....г.. состоялось новое собрание СНТ, которое не набрало кворума и было предложено очно-заочное голосование, единственным кандидатом был ФИО5 Неоднократно направляли на домашний адрес ФИО5 заказные письма, чтобы он им прислал почтой копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СНТ. До сих пор Лайрих не отчитался. Полиция и прокуратура отказали ревизионной комиссии в возбуждении уголовного дела по их заявлениям и жалобам, ФНС сообщила, что данные будут использоваться при проведении налогового контроля. Комитет градостроительства и земельных ресурсов сообщил, что информацией о незаконной продаже земельных участков не располагает.
С учетом уточненных исковых требований истцы просят обязать и.о. председателя СНТ «Металлург-2» (ОАО КМК) ФИО5 предоставить в ревизионную комиссию СНТ копии документов СНТ, заверенные в порядке ст. 21 ФЗ от 29.07.2017г. № 217-ФЗ: протокол общего собрания членов товарищества от .. .. ....г.. с подписями присутствующих на собрании и подписями садоводов по результатам голосования; акта сдачи-приемки финансов и хозяйства от ФИО19 (старого и.о. председателя) к ФИО5 (и.о. нового председателя), подписанного комиссией из садоводов; протоколы собрания правления СНТ .......
В судебном заседании истец ФИО2 настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований. Ранее пояснял, что является членом СНТ, ревизором СНТ с ........, документы нужны для отчета по ревизии за ....... год. Новую комиссию никто не избирал. Лайрих не является легитимным председателем. Обращался как ревизор сначала устно, в ноябре ....... года направил письменный запрос на предоставление документов.
В судебном заседании ФИО3 настаивал на удовлетворении требований, пояснял, что не могут сделать отчет, т.к. ответчиком документы не предоставлены. Он не является членом СНТ, не является членом ревизионной комиссии, не является собственником земельного участка, который перешел по наследству ему от родителей. Членские взносы не платит три года, являясь садоводом.
ФИО5 действующий за себя как председатель СНТ «Металлург-2» (ОАО) и как представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика СНТ «Металлург-2» (ОАО КМК) в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснил, что ФИО2 является членом СНТ, но не состоит в ревизионной комиссии. ФИО3 членом СНТ не является, членские взносы не платит. Получал запросы от ФИО2, но он не ревизор, не имеет полномочий. Возражает против предоставления его трудового договора.
Представитель ФИО5 – ФИО6, действующий на основании доверенности в судебном заседании пояснил, что возражает против удовлетворения требований. Пояснил, что ФИО2 и ФИО3 не являются членами ревизионной комиссии. Наемных работников кроме председателя и бухгалтера нет. Планов хозяйственных работ нет, по п.9 актов нет, трудовые договоры это конфиденциальная информация с персональными данными, разрешения на разглашения нет. Реестр СНТ также содержит конфиденциальную информацию, персональные данные членов СНТ. Протокол от .. .. ....г.. не обжаловали.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца, ФИО7 в судебном заседании пояснила, что исковые требования не поддерживает, не согласна с ними. Членами ревизионной комиссии являются она, ФИО20 ФИО21, ФИО22, выбранные общим собранием членов СНТ .. .. ....г. Решение общего собрания не обжаловалось, не отменялось. Ревизоры обращались к Лайриху за документами, Лайрих все отчеты предоставил в ревизионную комиссию, которая проверила чеки, расписки, счет-фактуры, споров по документам нет. Письменного обращения от ФИО2 на документы не поступало. ФИО2 в .. .. ....г. выведен из членов ревизионной комиссии. ФИО3 не является членом ревизионной комиссии. Как член СНТ ФИО2 не обращался с просьбой предоставить документы.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца, ФИО8 в судебном заседании пояснила, что исковые требования не поддерживает, не согласна с ними. Председателем СНТ Лайрихом все документы были предоставлены, требований и замечаний к Лайриху нет. Бекк и Бесич принимали участие в проверке документов, сверяли документы с работами. ФИО23 и ФИО24 также не согласны с исковыми требованиями. Не известно, чтобы как член СНТ ФИО2 обращался за документами.
Третьи лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, из пояснений ФИО5, ФИО7, ФИО8 следует, что они извещены.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.
Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества, утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора).
Согласно ст. 19 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества; осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор). Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов товарищества. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества; отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений; сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества.
Органы товарищества обязаны по запросу ревизионной комиссии (ревизора) предоставлять копии документов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.
Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04 марта 2015 г., в силу абзаца 1 пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения данного запрета суд на основании пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, СНТ «Металлург-2» ОАО КМК является действующим юридическим лицом, председателем которого является ФИО5, о чем .. .. ....г.. внесены в ЕГРЮЛ сведения о данном лице, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной судом путем свободного доступа на официальном сайте ФНС России в сети интернет (л.д.57-58).
Также судом установлено, что ФИО2 является членом указанного СНТ, ФИО3 осуществляет ведение садоводства в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона N 217-ФЗ.
Решением общего собрания садоводов СНТ «Металлург-2» ОАО КМК от .. .. ....г.. выбрана ревизионная комиссия в составе ФИО12, ФИО4, ФИО27 ФИО13, что следует из протокола общего собрания (л.д.61-63).
Согласно протоколу №... от .. .. ....г.., предоставленному истцами, в состав ревизионной комиссии вошли ФИО2, ФИО14, ФИО25., ФИО26 (л.д.9-12).
Решением собрания членов правления СНТ от .. .. ....г.. председателем правления избран ФИО5 сроком на два года (л.д.99)
Решением общего собрания садоводом СНТ «Металлург-2» ОАО КМК от .. .. ....г.. на должность председателя правления избран ФИО1, в состав ревизионной комиссии избраны ФИО28., ФИО29, ФИО11, ФИО10, решение оформлено протоколом №... от .. .. ....г.. (л.д.94-95). Сведений о признании данного решения недействительным, оспаривании его не имеется, обратного суду не предоставлено, сторонами по делу не оспорено.
Учитывая, что согласно ч. 6 ст. 16 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения судом дела в состав действующей ревизионной комиссии входят ФИО30., ФИО31 ФИО11, ФИО10
Тогда как ФИО2, ФИО3, поименованные в исковом заявлении как ревизоры СНТ, в состав ревизионной комиссии не входят, следовательно, не обладают полномочиями, имеющимися у ревизионной комиссии, в том числе, правом запрашивать копии документов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона (ч.6 ст. 20 ФЗ от 29.07.2017г. № 217-ФЗ).
Однако с требованием о предоставлении документов товарищества к и.о. председателю СНТ ФИО5, как и с исковыми требованиями в суд, в полицию, прокуратуру, обращались ФИО2, ФИО3 именно как ревизоры.
При этом правом на обращение за предоставление им копий документов в порядке ч.3 ст. 11 ФЗ от 29.07.2017г. № 21-ФЗ как членов СНТ не воспользовались, настаивали на предоставление им документов как ревизорам именно в ревизионную комиссию СНТ, о чем подтвердили в судебном заседании и следует из запросов, направленных в полицию, прокуратуру, администрацию г. Новокузнецка, и.о. председателя СНТ.
Так, в силу части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии, в том числе, бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества (пункт 2); протоколов общих собраний членов товарищества (пункт 5), финансово-экономического обоснования размера взносов (пункт 6).
Таким образом, из приведенных положений закона следует, что член товарищества вправе знакомиться и по заявлению получать за плату затрагивающие его права и интересы документы, касающиеся деятельности товарищества, включая бухгалтерскую финансовую отчетность товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, финансово-экономического обоснования размера взносов.
С учетом положений части 7 статьи 5 указанного Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также имеют право на получение вышеуказанных документов за плату.
Однако истцы ревизоры ФИО2, ФИО3 правом об уточнении, изменении исковых требований, предусмотренным ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, не воспользовались, при этом данное положение судом разъяснялось в судебном заседании.
При принятии решения суд руководствуется положениями ст. 196 ч.3 ГПК РФ.
При этом, ФИО32 и ФИО33 входящие в состав ревизионной комиссии, в судебном заседании пояснили, что исковые требования не поддерживают, с иском не согласны, с их слов члены ревизионной комиссии ....... также не согласны с требованиями. Пояснили, что председателем ФИО5 по запросу ревизионной комиссии документы были предоставлены в комиссию, претензий не имеется. Данные обстоятельства также подтверждаются заключениями ревизионной комиссии о результатах проверки движения денежных средств от ........ (л.д.64-66). Несогласие истцов с данными заключениями не является основанием для удовлетворения их требований, поскольку требований относительно заключений не заявлялось.
Кроме того, документы, копии которых просили предоставить истцы в ревизионную комиссию, были предоставлены ФИО5 в ходе судебного разбирательства, приобщены к материалам дела, истцы имели право ознакомиться с материалами дела в порядке ст. 35 ГПК РФ, о чем судом разъяснялось. Истцом ФИО2 предоставлены результаты анализа документов, которые предоставлялись суду ответчиком (л.д.133-139).
Также суд учитывает, что исковые требования предъявлены к председателю СНТ, тогда как непосредственно к СНТ «Металлург-2» ОАО КМК требования не предъявлялись.
Суд считает необходимым отметить, что согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", бухгалтерская (финансовая) отчетность - это информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
Статьей 14 Закона о бухгалтерском учете определен состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая для некоммерческой организации состоит их бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним (часть 2).
С учетом приведенных норм права бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации.
Штатное расписание наемных работников и трудовые договоры содержат персональные данные согласно Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", согласия на их разглашение не имеется.
Истцами не конкретизированы какие именно планы хозяйственных работ, акты выполненных работ, платежные ведомости, финансовую отчетность просят предоставить в ревизионную комиссию.
Оснований для удовлетворения исковых требований истцов - ревизоров ФИО2, ФИО3, о предоставлении в ревизионную комиссию запрашиваемых документов с учетом уточненных исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ревизора СНТ ФИО2, ревизора СНТ ФИО3 к и.о. председателю СНТ ФИО5 об обязывании предоставить документы отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.01.2023г.
судья З.В. Янышева