КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2022-014175-34
дело № 2а-9035/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2022 года город Казань
Вахитовский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Каримова С.Р.,
при секретаре судебного заседания Масягутове Л.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФИО9» к судебному приставу-исполнителю ... отделения судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ...ному отделению судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения исполнительного документа, незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «ФИО9») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ... отделения судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... (далее – Вахитовский РОСП ... УФССП России по ...) ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... (далее - УФССП России по ...) о признании бездействия выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения исполнительного документа, незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование административного иска указано, что в рамках исполнительного производства ...-ИП, возбужденного ..., с предметом исполнения – взыскания задолженности с ФИО6. в размере 13885,48 рублей, судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... УФССП России по ... ФИО4 не приняты меры принудительного исполнения, а именно не обращено взыскание на пенсию должника.
Денежные средства из доходов должника – пенсии не удерживаются, на расчётный счёт взыскателя не поступают, копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес взыскателя также не поступала.
На основании изложенного, ФИО9» просило суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП России по ... ФИО4, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения исполнительного документа незаконным, и возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения путём обращения взыскания на пенсию должника ФИО6 и направить в адрес взыскателя копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
В ходе подготовки дела к рассмотрению судом в качестве административного ответчика привлечено Вахитовское РОСП ... УФССП России по ....
Административный истец ФИО9 в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено, в административном иске просило рассмотреть дело в своё отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП ... УФССП России по ... ФИО4, УФССП России по ..., Вахитовское РОСП ... УФССП России по ..., заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Как следует из материалов дела, ... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... УФССП России по ... ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП с предметом исполнения – взыскание с ФИО6 в пользу ФИО9 задолженности в размере 13885,48 руб.
Как следует из представленной сводки по исполнительному производству ...-ИП по состоянию на ... в адрес взыскателя было перечислено .... находятся на депозитном счёте).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП России по ... ФИО4 от ... исполнительное производство ...-ИП объединено в сводное исполнительное производство по должнику Х. ...-СД.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований в рамках рассмотрения дела не установлено.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьёй 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из представленной суду сводки по исполнительному производству ...-ИП в рамках данного исполнительного производства регулярно направлялись запросы к операторам связи, запросы в ГУВМ МВД России, запросы о счетах должника в ФНС, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запросы об имуществе, в банки, запросы в ПФР о СНИЛС, запросы в Росреестр, запрос на автообзвон, запросы информации о должнике и его имуществе, запрос оператору бронирования и продажи билетов, вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), о распределении денежных средств, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Вопреки доводам административного иска, в рамках указанного исполнительного производства в органы Пенсионного фонда направлялись запросы на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника. ..., ..., ... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... УФССП России по ... вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
Таким образом, материалами дела подтверждается, что судебными приставами-исполнителями Вахитовского РОСП ... УФССП по ... предпринимались все возможные меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, для скорейшего исполнения исполнительного производства ...-ИП от ....
Ссылка административного истца на то обстоятельство, что копия постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в его адрес не направлялась несостоятельна, поскольку действующее законодательство об исполнительном производстве не предусматривает императивной обязанности судебного пристава-исполнителя по направлению копии названного постановления в адрес взыскателя.
При таких обстоятельствах, отсутствие положительного результата для взыскателя в виде исполнения судебного приказа вызвано объективными причинами и не является следствием незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «ФИО9» к судебному приставу-исполнителю ... отделения судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ...ному отделению судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения исполнительного документа в рамках исполнительного производства ...-ИП от ..., незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани.
Судья Вахитовского
районного суда г. Казани /подпись/ С.Р. Каримов
Копия верна.
Судья С.Р. Каримов
Решение04.10.2022