УИД: 59RS0004-01-2022-005333-66 КОПИЯ
Дело № 2-261/2023 (2-4401/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Милашевич О.В.,
при секретаре судебного заседания Батуевой К.М.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика администрации г. Перми ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г. Перми о взыскании возмещения за нежилое помещение, судебных расходов,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г. Перми, с учетом уточнения исковых требований, просить взыскать с ответчика возмещение за нежилое помещение общей площадью 104,2 кв.м, расположенное по адресу: <Адрес>, кадастровый № в размере 6 623 933 руб., прекратить право собственности ФИО3 на нежилое помещение, расположенное по адресу <Адрес> после выплаты возмещения, взыскать расходы по оплате услуг по оценке рыночной стоимости нежилого помещения в размере 20 000 руб., по оплате государственной пошлины 300 руб.
В обоснование требований указал, что является собственником нежилого помещения по адресу: <Адрес>. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом №30а по ул. Пихтовая г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г. Перми дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг. Соглашения с администрацией г. Перми о выкупе не достигнуто. Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость нежилого помещения истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет округленно 6 447 000 руб., убытки, причиненные собственнику помещения его изъятием, составляют 176 933 руб., рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт оставляет 622 183 руб. Всего просит взыскать с администрации города Перми сумму в размере 6 623 933 руб. без учета компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Истец о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, уточнил требования в части суммы, подлежащей взысканию за нежилое помещение. Пояснил, что не просит взыскивать с администрации компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 622 183 руб.
Представитель администрации г. Перми в судебном заседании поддержала ранее данные пояснения, не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
Суд, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и относимости, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО3 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сделана регистрационная запись №, кадастровый № (л.д. 11).
Иных нежилых помещений в собственности не имеет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с заключением по результатам обследования технического состояния многоквартирного жилого дома по адресу: <Адрес>, выполненного ООО «Норматив» арх.№ В-68.2.9-15, в результате обследования выявлены вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, как зданием в целом, так и отдельными частями здания, эксплуатационных характеристик, приведших к снижению до недопустимого уровня надежности здания. Дом в целом находится в аварийном состоянии, подлежащим сносу. Ремонт и реконструкция считается нецелесообразным. Дальнейшая эксплуатация здания не разрешается. Необходимо выполнить демонтаж все конструкций здания с расселением всех жильцов. Пребывание людей в здании опасно, необходимо ограничить пребывание людей внутри здания, выставить предупредительные знаки и ленты (л.д. 226-243).
Межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ принято заключение № о выявлении оснований для признания дома <Адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 217).
В рамках установленной законом процедуры, начальником Управления жилищных отношений администрации г. Перми издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-11-01-04-26, жилой дом по <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда принять меры к отселению граждан в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 215).
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ для муниципальных нужд изъяты земельные участки под многоквартирными домами, признанными аварийными и подлежащими сносу, в том числе земельный участок площадью 2 170 кв.м по <Адрес> (л.д.216).
В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы» жилой дом <Адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 (п. 456).
Согласно приложению, к указанной программе, планируемая дата окончания переселения граждан из дома – 31.12.2024.
Установив вышеприведенные обстоятельства по делу, суд руководствуется следующими нормами права, регулирующими спорные правоотношения.
Реализация прав собственников нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу, специальными нормами права не урегулированы. Вместе с тем, такой порядок предусмотрен в отношении собственников жилых помещений, который установлен положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Суд считает, что данный порядок также применим и в части разрешения возникших правоотношений по настоящему делу.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором рас-положен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответствен-но подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Положениями ч. 6 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для при-обретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Из ч. 9 ст. 32 ЖК РФ следует, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Согласно разъяснениям, имеющимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
На основании вышеприведенных положений жилищного законодательства Российской Федерации суд приходит к выводу, что при признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, изъятию подлежат не только жилые помещения, но и нежилые помещения, поскольку их самостоятельное использование в данном случае становится невозможным, и в данном случае положения ст. 32 Жилищного кодекса РФ подлежат применению к возникшим спорным правоотношениям.
Принимая во внимание, что на день рассмотрения дела земельный участок под многоквартирным домом изъят, дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан, в 2016 году принято распоряжение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, техническое состояние конструкций дома свидетельствует об опасности пребывания в жилом доме людей, доказательств проведения мероприятий по поддержанию здания и приведению его в работоспособное состояние не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с администрации г. Перми в пользу истца возмещения за нежилое помещение.
В подтверждение размера возмещения, истцом представлен отчет об оценке №, выполненный ООО «СОЮЗ-«Консалтинг», согласно которому рыночная стоимость возмещения за нежилое помещение, общей площадью 104,2 кв.м по адресу: <Адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет округленно 6 447 000 руб., убытки, причиненные собственнику помещения его изъятием, составляют 176 933 руб., рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт оставляет 622 183 руб., итого 7 246 116 руб.
В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Таким образом, с администрации г. Перми в пользу ФИО3 с учетом уточненных исковых требований подлежит взысканию возмещение за нежилое помещение, площадью 104.2 кв.м, расположенное по адресу: <Адрес>, в размере 6 623 933 руб., в том числе рыночная стоимость возмещения за нежилое помещение, в размере 6 447 000 руб., убытки, причиненные собственнику помещения его изъятием в размере 176 933 руб.
В связи с удовлетворением требования ФИО3 о взыскании с администрации г. Перми возмещения за нежилое помещение, решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО3 на нежилое помещение общей площадью 104.2 кв.м по адресу: <Адрес> и регистрации права собственности на указанное жилое помещение после выплаты возмещения за муниципальным образованием «город Пермь».
Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.
На основании ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Как установлено ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу положений ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
ФИО3 понес расходы по оплате работы ООО «СОЮЗ-«Консалтинг» по определению рыночной стоимости в размере 20 000 руб., что подтверждается копией договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 168-171), копией чеков об оплате от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 172), а также представленными в материалы дела отчетом об оценке № (л.д. 20-167).
Указанный отчет приложен к исковому заявлению, для подтверждения размера заявленных исковых требований, в связи с чем понесенные истцом расходы по оплате услуг по оценке, подлежат возмещению за счет администрации г. Перми.
Понесенные истцом при подаче искового заявления расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3) подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО3, <данные изъяты>), возмещение в размере 6 623 933 руб. за изымаемое нежилое помещение, общей площадью 104,2 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес>, кадастровый №, с учетом доли в праве общего имущества в многоквартирном доме и в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом.
Взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на проведение оценки в размере 20 000 руб.
Решение суда после выплаты выкупной цены является основанием для прекращения права собственности ФИО3 на нежилое помещение, общей площадью 104,2 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес>, кадастровый №, доли в праве на земельный участок под многоквартирным домом пропорционально площади нежилого помещения, и возникновения права муниципальной собственности, для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.
На решение суда в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Председательствующий подпись О.В. Милашевич
Копия верна
Судья О.В. Милашевич
Мотивированное решение изготовлено 06.02.2023