Председательствующий: Калинина К.А. № 33-5523/2023

55RS0007-01-2022-006866-64

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 6 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Магденко И.Ю.,

судей Мезенцевой О.П., Сковрон Н.Л.,

при секретаре Речута Я.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-347/2023

по апелляционной жалобе истца ФИО1

на решение Центрального районного суда г. Омска от 24 марта 2023 года

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете размера пенсии.

Заслушав доклад судьи Магденко И.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области), в обоснование указав, что с 15 апреля 1971 года является получателем досрочной пенсии по старости за работу во вредных условиях труда, установленной в соответствии с пунктом «а» статьи 9 Закона СССР от 17 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и пункта 16 «а» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590. 30 июня 2022 года она обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о перерасчете размера пенсии, в ответе на которое ей были даны разъяснения о том, что размер пенсионного обеспечения определен правильно по наиболее выгодному варианту.

Просила обязать ОСФР по Омской области выплатить ей положенные по закону пенсионные страховые выплаты с даты назначения пенсии, а в дальнейшем производить начисление пенсии в правильном размере.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 не соглашается с постановленным по делу решением, просит его отменить. Ссылается на положения Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации», в соответствии с которыми размер пенсии гражданина зависит от размера его заработной платы. Указывает, что при вступлении в силу нового закона все пенсионные права граждан сохраняются, при этом выплата пенсии производится в более высоком размере, если это предусмотрено данным законом. Несмотря на ее обращения в Пенсионный фонд, они были необоснованно оставлены без удовлетворения. Кроме того, обращает внимание, что судом первой инстанции намеренно нарушен процессуальный срок для изготовления и выдачи мотивированного решения.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержала, пояснила, что она не оспаривает получаемый в настоящее время размер пенсии, но полагает, что при вступлении в силу нового закона ей должен был быть осуществлен перерасчет размера пенсии и выплачена единовременная сумма.

Ответчик ОСФР по Омской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии с положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены (изменения) судебного постановления, судом первой инстанции не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, <...> года рождения, является получателем страховой пенсия по старости.

30 июня 2022 года ФИО1 обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением, в котором выражала несогласие с установленным ей размером пенсии, поскольку она имеет большой стаж работы, высокую заработную плату в особых условиях труда, в связи с чем просила провести проверку пенсионного дела и в случае выявления нарушения пенсионного законодательства при назначении пенсии, сделать перерасчет пенсии с момента ее назначения (л.д. 6-8).

В ответе ОПФР по Омской области от 22 июля 2022 года ей было указано, что при вступлении в силу Закона о страховых пенсиях с 1 января 2015 года прежний размер пенсии был сохранен, он определен в соответствии с действующим законодательством по наиболее выгодному варианту, общий размер пенсии в настоящее время составляет 28818 рублей 27 копеек (л.д. 9).

Полагая свои пенсионные права нарушенными, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что расчет размера пенсии ФИО1 произведен верно, по наиболее выгодному для нее варианту в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оснований для перерасчета не имеется, поэтому в удовлетворении иска отказал.

Судебная коллегия находит выводы суда законными и обоснованными в силу следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО1 <...> 1971 года (при достижении возраста 45 лет) пожизненно назначена пенсия по старости в связи с подземными работами в соответствии с пунктом «а» статьи 9 Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и подпунктом «а» пункта 16 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 4 августа 1956 года.

Общий трудовой стаж истца на тот момент составил 16 лет 9 месяцев, стаж подземных работ (специальный стаж) - 11 лет 1 месяц 10 дней (с учетом льготного порядка его исчисления в связи с работой в районах Крайнего Севера).

Пенсия истцу была установлена в максимально предусмотренном размере - 120 рублей (статья 13 Закона от 14 июля 1956 года) (л.д. 34).

С 1 марта 1991 года отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, стали регулироваться Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о государственных пенсиях в Российской Федерации).

В соответствии со статьей 16 Закона о государственных пенсиях в Российской Федерации (здесь и далее в редакции от 20 ноября 1990 года) пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона) (часть 1).

При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии (часть 2).

Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка (часть 3).

При этом статьями 17, 18 названного закона установлены минимальный и максимальный размеры пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии.

Так, минимальный размер пенсии был установлен на уровне прожиточного минимума, который определяется ежегодно Верховным Советом РСФСР. На 1991 год он определяется в сумме 100 рублей в месяц (часть 1 статьи 17 Закона о государственных пенсиях в Российской Федерации).

Максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть 1 статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" статьи 12 Закона), - трех с половиной размеров.

Таким образом, в 1991 году минимальный размер пенсии составлял 100 рублей, а максимальный – 350 рублей.

Постановлением Верховного Совета РСФСР от 20 ноября 1990 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» для рабочих и служащих угольной, металлургической и других отраслей промышленности и строительства, которым установлены повышенные максимальные размеры пенсии по старости в соответствии со статьей 13 Закона СССР «О государственных пенсиях», Закон № 340-1 вводится досрочно с 1 января 1991 года с выплатой пенсии в период до 1 января 1992 года в сумме не более 210 рублей в месяц.

Распоряжением от 31 октября 1991 года ФИО1 с 1 января 1991 года была установлена пенсия в размере 204 рублей 99 копеек, исходя из продолжительности общего трудового стажа 25 лет 6 месяцев 6 дней (при требуемых 15) и стажа работы в особых условиях труда – 11 лет 1 месяц 10 дней (при требуемых 7,5) и среднемесячного заработка 301 рубль 45 копеек (л.д. 41 об.-43).

В последующие периоды размер пенсии индексировался и с 1 августа 2001 года составлял 1 355 рублей 94 копейки.

С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о трудовых пенсиях), кардинальным образом изменивший порядок определения размера трудовой пенсии по старости и ее структуру: согласно пункту 2 статьи 5 трудовая пенсия по старости стала состоять из базовой, страховой и накопительной частей.

Было введено понятие страхового стажа, в который включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 11).

В силу пункта 1 статьи 14 названного закона (в его первоначальной редакции) размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливался в сумме 450 рублей в месяц.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определялся исходя из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев (пункт 5 статьи 14).

Расчетный пенсионный капитал представлял собой общую сумму страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо (статья 2 Закона).

Базовая часть пенсии вместе со страховой в сумме не могли составлять менее 660 рублей в месяц (пункт 8 статьи 14).

Накопительная часть трудовой пенсии исчислялась по той же формуле, что и страховая, но путем деления на показатель Т (ожидаемый период выплаты пенсии) суммы пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день назначения этой части пенсии.

При осуществлении трудовой деятельности в период получения трудовой пенсии по старости ее размер пересчитывался и подлежал корректировки с учетом сумм уплаченных работодателем страховых взносов за застрахованное лицо (пункты 3 и 5 статьи 17)

Размер базовой и страховой частей индексировался в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации (пункты 6, 7 статьи 17).

Пунктом 1 статьи 29 Закона о трудовых пенсиях было предусмотрено, что размеры трудовых пенсий, установленных по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» пересчитываются в соответствии с названным Федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 29 Закона расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере (пункт 4 статьи 29).

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Закона о трудовых пенсиях была предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный пенсионный капитал определялся как произведение величины расчетного размера трудовой пенсии, размера базовой части трудовой пенсии и ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 30).

В свою очередь расчетный размер трудовой пенсии определялся по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2 статьи 30).

В силу пункта 3, пункта 4 статьи 30 Закона в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

При перерасчете истцу размера трудовой пенсии по старости по новым правилам продолжительность страхового стажа для истца была определена как 23 года 2 месяца 5 дней, стажа работы в особых условиях 7 лет 8 месяцев 21 день.

Таким образом, с 1 января 2002 года истцу была установлена трудовая пенсия по старости в размере 1 355 рублей 94 копейки, из которых базовый размер трудовой пенсии составил 450 рублей, страховая часть - 905 рублей 94 копейки, накопительная часть – отсутствует, то есть ей был сохранен прежний размер пенсии (л.д. 55-56).

С 1 февраля 2002 года в связи с индексацией базовой и страховой частей размер трудовой пенсии по старости составил 1 444 рубля 8 копеек, который в дальнейшем также индексировался.

С 1 октября 2009 года истцу была также назначена компенсационная выплата в размере 1380 рублей, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (л.д. 57-61).

С 1 декабря 2009 года выплата пенсии ФИО1 осуществлялась в размере 8 456 рублей 40 копеек, из которых базовая часть - 5125 рублей, страховая часть 3332 рубля 40 копеек (л.д. 62).

С 1 января 2010 года в Закон о трудовых пенсиях были внесены изменения: трудовая пенсия по старости стала состоять из страховой части и накопительной части, страховая часть, в свою очередь, определяться по формуле СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Кроме того, Закон был дополнен статьей 30.1, предусматривающей валоризацию величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Как предусмотрено в пункте 1 названной статьи сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 30.1 в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30.2. Закона о трудовых пенсиях размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) с 1 января 2010 года гражданам, являвшимся получателями указанных трудовых пенсий до 1 января 2010 года, определяется по формуле: П = Б + П1 + (СВ / Т / КН) x К, где

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (статьи 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона);

П1 - размер страховой части трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) по состоянию на 31 декабря 2009 года;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии, исчисленного в отношении трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом умножения на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) к 180 месяцам, которое предусмотрено соответственно статьями 15 и 16 настоящего Федерального закона;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на 1 января 2010 года;

К - суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до 1 января 2010 года.

Таким образом, введенный механизм валоризации предполагал увеличение размера пенсии пенсионерам, имеющим стаж до 1 января 1991 года («советский» стаж).

В данной связи, с учетом осуществления валоризации расчетного пенсионного капитала размер трудовой пенсии по старости с 1 января 2010 года истцу определен в размере 9 556 рублей 15 копеек (фиксированный базовый размер страховой части составил 5124 рубля, страховая часть 4432 рубля 15 копеек, в том числе сумма валоризации 1 099 рублей 71 копейка), то есть размер пенсии был увеличен.

С учетом последующих индексаций на 31 декабря 2014 года размер пенсии ФИО3 составлял 15221 рубль 34 копейки, из которых фиксированный базовый размер страховой части – 7820 рублей 70 копеек, страховая часть трудовой пенсии – 7400 рублей 64 копейки (в том числе сумма за счет валоризации 1 952 рубля 68 копеек) (л.д. 79-80).

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях), в соответствии с положениями которого гражданам стала назначаться страховая пенсия по старости и был вновь изменен порядок расчета пенсии.

Согласно части 1 статье 15 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК), по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (часть 1).

В соответствии с частью 9 статьи 15 указанного Федерального закона индивидуальный пенсионный коэффициент определяется по формуле ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина ИПКс определяется, в том числе, с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 статьи 15 Закона о страховых пенсиях).

Статьей 16 Закона о страховых пенсиях также было предусмотрено, что одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии в сумме 3 935 рублей в месяц, размер которой ежегодно индексируется.

Положениями статьи 17 закона для отдельных категорий граждан введена возможность повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости: так лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 17).

Как следует из части 1 статьи 34 названного закона для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 34 Закона, если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), пенсионеру выплачивается страховая пенсия, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере.

Таким образом, в соответствии с положениями действующего с 1 января 2015 года пенсионного законодательства размер страховой пенсии по старости, рассчитывается индивидуально и зависит: от продолжительности общего трудового стажа гражданина, подтвержденного документально, по состоянию на 1 января 2002 года; от продолжительности общего трудового стажа гражданина за период работы до 1 января 1991 года (для расчета суммы валоризации); от уровня среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года, установленного на основании представленной гражданином справки о заработке, выданной предприятием или архивным органом, или за 24 месяца работы в 2000 - 2001 годах (по данным персонифицированного учета - без представления гражданином справки о заработке), ограниченного предельной (максимальной) величиной 1,2; от суммы страховых взносов за период работы после 1 января 2002 года, поступивших от работодателя на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (сумма страховых взносов зависит от заработной платы работника с учетом которой работодатели осуществляли начисление страховых взносов на пенсию работника).

При установлении пенсии ее расчет всегда производится по более выгодному для пенсионера варианту.

При определении размера страховой пенсии по старости по новым правилам ФИО1 пенсионный орган исходил из того, что пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года составил 139 118 рублей 96 копеек, сумма валоризации 50082 рубля 11 копеек, отношение заработков учтено в максимальном размере 1,2, величина ИПК была определена как 115,455 (размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 1 января 2015 года 7400 рублей 64 копейки, деленный на стоимость одного пенсионного коэффициента - 64 рубля 10 копеек) (л.д. 88-89).

Соответственно, с 1 января 2015 года размер страховой пенсии по старости остался прежним 7 400 рублей 64 копейки, а фиксированная выплата к страховой пенсии в повышенном размере, как лицу, достигшему 80-летнего возраста, - 7 870 рублей, общий размер страховой пенсии по старости к выплате 15270 рублей 64 копейки, то есть страховая пенсия по старости была установлена в большем размере, чем была ранее.

9 октября 2015 года ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии (с учетом нестраховых периодов – отпусков по уходу за детьми), представив свидетельства о рождении детей (л.д. 91-93).

Распоряжением УПФР в Кировском АО г. Омска от 15 октября 2015 года № <...> с 1 ноября 2015 года произведен перерасчет страховой пенсии по старости истца с установлением ее в размере 17026 рублей 03 копейки, в том числе страховая пенсия – 8258 рублей 85 копеек и фиксированная выплата – 8 767 рублей 18 копеек (л.д. 88).

Впоследствии, решением УПФР в Кировском АО г. Омска от 18 августа 2021 года № <...> установлена ошибка в размере пенсии, выплачиваемой истцу, начиная с 1 июля 2018 года, которая была устранена: произведен перерасчет размера пенсии, который с 1 июня 2018 года был определен как страховая пенсия 9424 рубля 64 копейки, фиксированная выплата (с учетом повышения) – 9965 рублей 80 копеек, общая сумма к выплате 19390 рублей 44 копейки (л.д. 128).

Соответственно, с 1 января 2019 года общая сумма назначенных пенсий составила 20758 рублей, 3 копейки, с 1 января 2020 года – 22128 рублей 32 копейки, с 1 января 2021 года – 23522 рубля 51 копейка (л.д. 130-134).

Далее, из материалов пенсионного дела следует, что 21 июля 2022 года ОПФР по Омской области было принято решение об обнаружении ошибки при установлении (выплате) пенсии № <...> в котором указано, что перерасчет пенсии с 1 января 2016 года ранее был произведен с учетом «нестраховых» периодов ухода за детьми до достижения ими полутора лет только в периоды отсутствия у ФИО1 трудовой деятельности, в то время как наиболее выгодным вариантом исчисления индивидуального пенсионного коэффициента является замена периодов трудовой деятельности на периоды ухода за детьми до достижения ими полутора лет, совпадающих по времени, что явилось основанием для пересмотра установленного ФИО1 размера пенсии с 1 января 2016 года (л.д. 142).

При учете истцу, имеющей троих детей, периодов ухода за детьми как «нестраховых» периодов в виде отдельной величины ИПКс по правилам части 12 статьи 15 Закона о страховых пенсиях за первым ребенком – 2,7, за вторым ребенком 5,4 и за третьим ребенком – 8,1 (в общей сложности 16,200), величина ИПК увеличилась и составила 121,734, что привело к увеличению размера пенсии (л.д. 144).

Таким образом, истцу был произведен перерасчет размера пенсии: начиная с 1 января 2016 года общий размер к выплате составил 17460 рублей 20 копеек, с 1 февраля 2016 года – 18159 рублей 4 копейки, с 1 февраля 2017 года – 19139 рублей 56 копеек, с 1 апреля 2017 года – 19176 рублей 8 копеек, с 1 января 2018 года – 19885 рублей 90 копеек, с 1 января 2019 года – 21288 рублей 45 копеек, с 1 января 2020 года – 22693 рубля 76 копеек, с 1 января 2021 года – 24123 рубля 58 копеек, с 1 января 2022 года – 26197 рублей 98 копеек, с 1 июня 2022 года - 28818 рублей 27 копеек (л.д. 149-195).

С учетом индексации в 2023 году размер страховой пенсии по старости ФИО1 составляет 14951 рубль 86 копеек, фиксированная выплата (с учетом повышения) 15134 рубля 66 копеек, в общем размере к выплате - 30 086 рублей 52 копейки.

Соответственно, на настоящий момент оценка пенсионных прав истца осуществлена по состоянию на 1 января 2002 года, в полном соответствии со статьями 30, 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ, а расчетный размер трудовой пенсии определен в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 указанного закона, как предусматривающим наиболее выгодный для истца вариант.

Перерасчеты размера пенсии ФИО1, обусловленные изменением пенсионного законодательства в период получения ею пенсии, были произведены в соответствии с действующими правилами, допущенные ранее ошибки были устранены.

В своем исковом заявлении истец указывает, что 30 июня 2022 года она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, который ей осуществлен не был.

Однако, по результатам рассмотрения указанного обращения органом пенсионного обеспечения была проведена проверка материалов пенсионного дела, устранена обнаруженная ошибка и принято решение о перерасчете размера пенсии, начиная с 1 января 2016 года, в сторону увеличения.

Ссылка истца на то обстоятельство, что гражданину, которому была назначена пенсия примерно в тот же период, что и ей, был осуществлен перерасчет пенсии, по результатам которого ему была возмещена разница в виде единовременной выплаты, к иным выводам не ведет и о правомерности требований истца не свидетельствует.

Положения Закона о страховых пенсиях предусматривали осуществления на момент его вступления в силу перерасчета размера пенсии и определения его по новым правилам индивидуально каждому гражданину по материалам выплатного дела, какой-либо единовременной выплаты не вводили.

Вопреки позиции истца расчет размера пенсии ей произведен с учетом продолжительности «советского» стажа и высокого размера получаемой заработной платы.

Вся трудовая деятельность истца имела место быть до 1 января 1991 года, соответственно, ее продолжительность в полном объеме (23 года) учтена в проценте валоризации, размер которого составил 33 (установленная законом величина 10% + продолжительность советского стажа 23%).

Для расчета размера пенсии учтен заработок за 1970-1971 годы, отношение указанной заработной платы к заработной плате по стране взято в максимально возможном размере 1,2.

Приводимые в апелляционной жалобе доводы истца о том, что судом первой инстанции был нарушен срок изготовления решения в окончательной форме, самостоятельным основанием для его отмены не является и к нарушению прав истца на обжалование судебного акта не привело.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, принятым при правильном применении и толковании норм материального и процессуального права, с учетом установленных юридически значимых обстоятельств и на основании оценки имеющихся в деле доказательств, в связи с чем оснований для отмены судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Омска от 24 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2023 года.