э№ 2-181/2023

46RS0020-01-2023-000166-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыльск 17 мая 2023 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Николаевой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фадеевой И.В.,

с участием представителя истца МО МВД России «Рыльский» ФИО1, действующей на основании доверенности №6 от 14.10.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО МВД России «Рыльский» к ФИО2 о расторжении соглашения и возмещении затрат на обучение,

установил:

Представитель МО МВД России «Рыльский» обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении соглашения и возмещении затрат на обучение, мотивируя тем, что МВД РФ в лице начальника УМВД России по Курской области ФИО3 и ФИО2 01 сентября 2013 г. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в Воронежском институте МВД России со сроком обучения – 5 лет. Пунктом 4.12. контракта предусмотрено, что ФИО2 обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Пунктом 10.2 контракта предусмотрена стоимость обучения (в год поступления) 600 038 рублей 30 коп. Приказом МО МВД России «Рыльский» от 11 августа 2018 г. № 164 л/с «По личному составу» лейтенант полиции ФИО2 назначена на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних с 31 августа 2018 г. Приказом МО МВД России «Рыльский» от 28 февраля 2022 г. № 45л/с «По личному составу» с ФИО2 расторгнут контракт и она уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). Информационным письмом Воронежского института МВД России от 11.02.2022 г. № 999 сообщено, что размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФИО2 в Воронежском институте МВД России по очной форме, составил 600 038 руб. 30 коп. МО МВД России «Рыльский» и ФИО2 2 марта 2022 г. заключили соглашение об обязанности возмещения МВД РФ затрат на обучение в ФГБОУ ВО «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в сумме – 200 052 рубля 77 копеек. Срок исполнения обязательства: со 2 марта 2022 г. по 1 марта 2025 г. Погашение затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования должно осуществляться ежемесячно до 25 числа каждого календарного месяца, в период со 2 марта 2022 года по 25 января 2025 года, равными долями по 5557 рублей 03 копейки. В период с 25 января 2025 года по 1 марта 2025 года в сумме 5556 рублей 72 копейки. Сотруднику предоставлялась возможность досрочного погашения затрат на обучение в образовательном учреждении высшего образования. Со 2 марта 2022 года от ФИО2 не поступил ни один платеж и денежные средства не возвращены. МО МВД России «Рыльский» в 2022 году неоднократно направлял ФИО2 уведомление о возмещении затрат на обучение. Просил расторгнуть соглашение от 2 марта 2022г. об обязанности возмещения Министерству внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования (ФГБОУ ВО «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации»), заключенное с ФИО2; взыскать с ФИО2 в пользу МО МВД России «Рыльский» затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования (ФГБОУ ВО «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации») в сумме 200 052 рубля 77 копеек.

В судебном заседании представитель истца МО МВД России «Рыльский» ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить, пояснила, что на настоящий момент платежи от ФИО2 не поступали.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Выслушав представителя истца ФИО1, изучив и исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Подпунктом "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ также установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7,10, 13,14,15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органа.

Вместе с тем в Федеральном законе от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ содержится норма общего характера, согласно которой за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством (часть 6 статьи 15).

В силу пункта 5 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1465, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 30.08.2013 ФИО2 зачислена с 01.09.2013 в ФГКОУВПО «Воронежский институт» как абитуриент, прошедший вступительные испытания, курсантом 1-го курса очной формы обучения по специальности 090302.61 «Информационная безопасность телекоммуникационных систем», срок обучения 5 лет, поставлена на продовольственное, вещевое, денежное довольствие, ей присвоен личный номер и специальное звание «рядовой полиции», то есть, ее обучение осуществлялось за счет средств федерального бюджета, что ответчиком не оспаривается.

01.09.2013 Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника УМВД России по Курской области генерала - майора полиции ФИО3 и ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, на период обучения в Воронежском институте МВД России со сроком обучения – 5 лет.

Пунктом 4.12. контракта предусмотрено, что ФИО2 обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 10.2 контракта предусмотрена стоимость обучения (в год поступления) 600 038 рублей 30 копеек (то есть, 120 007 рублей 66 копеек в год).

Из информационного письма Воронежского института МВД России от 11.02.2022 № 999 следует, что размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФИО2 в Воронежском институте МВД России по очной форме, составил 600 038 руб. 30 коп.

В соответствии с приказом ФГКОУВПО «Воронежский институт» №174 л/с от 30.07.2018 ФИО2 отчислена из института, в связи получением образования, и переведена с 30.08.2018 в распоряжение УМВД России по Курской области на должность лейтенанта полиции.

Приказом МО МВД России «Рыльский» от 11 августа 2018 г. № 164 л/с «По личному составу» лейтенант полиции ФИО2 назначена на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних с 31 августа 2018 г.

Приказом МО МВД России «Рыльский» от 28 февраля 2022 г. № 45л/с «По личному составу» с ФИО2 расторгнут контракт, и со 02 марта 2022 года она уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника), что свидетельствует о том, что ФИО2 уволена без уважительных причин, не отработав 5 лет по окончании срока обучения.

02.03.2022 МО МВД России «Рыльский» и ФИО2 заключили соглашение об обязанности возмещения Министерству внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования (ФГБОУ ВО «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации») в сумме 200 052 рубля 77 копеек. Срок исполнения обязательства со 2 марта 2022 г. по 1 марта 2025 г.

МО МВД России «Рыльский» произведен расчет сумм, подлежащих взысканию с ФИО2, по формуле, содержащейся в п.12 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, который исчислен пропорционально фактически не отработанному ФИО2 после окончания обучения времени (отработано 3 года 6 месяцев 1 день, не отработано 1 год 5 месяцев 29 дней).

Данный расчет с ФИО2 согласован, ею не оспорен. В тот же день ФИО2 выдано уведомление об обязанности возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, о чем она написала расписку.

Погашение затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования должно осуществляться ФИО2 ежемесячно до 25 числа каждого календарного месяца, в период со 2 марта 2022 года по 25 января 2025 года, равными долями по 5557 рублей 03 копейки; в период с 25 января 2025 года по 1 марта 2025 года в сумме 5556 рублей 72 копейки.

ФИО2 предоставлялась возможность досрочного погашения затрат на обучение в образовательном учреждении высшего образования.

МО МВД России «Рыльский» в 2022 году неоднократно направлял ФИО2 уведомление о возмещении затрат на обучение, однако со 2 марта 2022 года от ФИО2 не поступил ни один платеж и денежные средства не возвращены.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, представленными в копиях: контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел от 01.09.2013, заключенным между МВД России в лице начальника УМВД России по Курской области ФИО3 и ФИО2 (л.д.9-13), приказом МО МВД России «Рыльский» от 11 августа 2018 г. № 164 л/с о назначении ФИО2 на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних с 31 августа 2018 г. (л.д.14); приказом МО МВД России «Рыльский» от 28 февраля 2022г. № 45л/с «По личному составу» о расторжении контракта с ФИО2, и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по инициативе сотрудника (л.д.15); информационным письмом Воронежского института МВД России от 11.02.2022 г. № 999 о размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФИО2 в Воронежском институте МВД России по очной форме, который составил 600 038 руб. 30 коп.(л.д.16); соглашением МО МВД России «Рыльский» в лице начальника ФИО4 и ФИО2 об обязанности возмещения Министерству внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение от 02.03.2022 (л.д. 17-18); распиской ФИО2 от 02.03.2022 (л.д.19); уведомлением ФИО2 об обязанности возмещения Министерству внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение от 02.0.3.2022 (л.д.20); расчетом размера сумм, подлежащих взысканию с ФИО2, от 02.03.2022 (л.д.21); уведомлением о возмещении затрат на обучение от 28.05.2022 исх. № 5746 (л.д.25); уведомлением о возмещении затрат на обучение от 10.10.2022 исх. № 10698 (л.д.26); уведомлением о возмещении затрат на обучение от 01.12.2022 исх. 12624 (л.д.27); выпиской из приказа ФГКОУВПО «Воронежский институт» №198 л/с от 30.08.2013 о зачислении с 01.09.2013 абитуриентов, прошедших вступительные испытания, курсантами 1-го курса очной формы обучения по специальности 090302.61 «Информационная безопасность телекоммуникационных систем», срок обучения 5 лет, присвоив личный номер и специальное звание «рядовой полиции» ФИО2 – ЛА-102004 (л.д.48); выпиской из приказа ФГКОУВПО «Воронежский институт» №174 л/с от 30,07.2018 об отчислении из институту в связи получением образования и переводе в распоряжение УМВД России по Курской области лейтенанта полиции ФИО2 (л.д.49); выпиской из приказа ФГКОУВПО «Воронежский институт» №296 от 17.05.2013 «Об утверждении сумм средств федерального бюджета, затраченных на обучение переменного состава института, и форм документов по возмещению затрат на обучение с приложением (л.д.50-51); справкой ФГКОУВПО «Воронежский институт» от 28.04.2023 №2795 о подтверждении обучения и средства, затраченных на обучение ФИО2 за период с 01.09.2013 по 30.08.2018 (л.д.54-56); а также личным делом ФИО2. представленным на обозрение в судебном заседании.

Расчет сумм, подлежащих взысканию с ФИО2, проверенный судом, является верным, с ней согласован, что подтверждается ее личной подписью в соглашении от 02.03.2022 об обязанности возмещения Министерству внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение, ответчиком не оспорен, собственный расчет ФИО2 в суд не представлен., а потому исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Соглашение от 02.03.2022 об обязанности возмещения Министерству внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение не противоречит закону, не расторгнуто, в установленном законом порядке не оспорено и недействительным не признано.

Поскольку ФИО2 не выполняет условия соглашения об обязанности возмещения Министерству внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение от 02.03.2022, платежи по графику от нее не поступают, потому исковые требования о расторжении соглашения суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обстоятельств, освобождающих ФИО2 от возложения на нее материальной ответственности в виде возмещения понесенных истцом затрат на её обучение, не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования МО МВД России «Рыльский» к ФИО2 о расторжении соглашения и возмещении затрат на обучение законны, обоснованы и подлежат полному удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования «Рыльский район» Курской области государственная пошлина в размере 5200 рублей 53 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования МО МВД России «Рыльский» - удовлетворить.

Расторгнуть соглашение от 2 марта 2022 года, заключенное МО МВД России «Рыльский» с ФИО2, об обязанности возмещения Министерству внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования (ФГБОУ ВО «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации»).

Взыскать с ФИО2 в пользу МО МВД России «Рыльский» затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования (ФГБОУ ВО «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации») в сумме - 200 052 (двести тысяч пятьдесят два) рубля 77 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Рыльский район» Курской области государственную пошлину в размере 5200 рублей 53 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 22.05.2023.

Председательствующий судья: подпись Л.Н. Николаева