УИД № 57RS0022-01-2025-001156-04
Производство № 2-1017/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2025 года г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шечилиной Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование требований указала, что в период с 08.04.1994 по настоящее время работает в танатологическом отделе БУЗ Орловской области «Орловское бюро судебно-медицинской экспертизы» в должности медицинского регистратора, в должностные обязанности которого входит оказание помощи врачу судебно-медицинскому эксперту при вскрытии трупа, при необходимости участие в эксгумации. В соответствии ос специальной оценкой условий труда рабочему месту истца присвоен подкласс вредности 3.3. – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызывать стойкие функциональные заболевания легкой и средней степени тяжести. Факт полной занятости подтверждается актами судебно-медицинского исследования трупа, справкой работодателя. При оценке пенсионных прав ответчик незаконно не принял к зачету период работы истца с 08.04.1994 по 10.12.2024 в танатологическом отделе БУЗ Орловской области «ОБСМЭ» в должности медицинского регистратора. Просит признать незаконным решение ответчика, отменить его, обязать включить спорные периоды работы в специальный стаж и принять решение о назначении пенсии досрочно.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отказе пенсионного органа, просила отказать в их удовлетворении.
Представитель третьего лица БУЗ ОО "ОБСМЭ" ФИО3 в судебном заседании пояснила, что требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению, ФИО1 является единственным медицинским регистратором в Бюро, которая принимает участие при вскрытии трупа, при необходимости участие в эксгумации, оформляет всю документацию по вскрытию, находится непосредственно в блоке, где работает врач судебно-медицинский эксперт.
Выслушав доводы представителя истцов и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит следующему выводу.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (далее - Список № 2 от 1956 года).
В соответствии с п.3 названного Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила №516 от 11 июля 2002 года).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2).
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» пользуются младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов (код позиции 22600000-14467).
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 данных Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец 08.04.1994 принята в Бюро судебно-медицинской экспертизы (далее ОГУЗ «Орловское бюро судебно-медицинской экспертизы», БУЗ Орловской области «»Орловское бюро судебно-медицинской экспертизы) на должность медицинского регистратора танатологического отдела, где работает по настоящее время.
Согласно сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, сведения о работе в спорный период работодателем представлялись, страховые взносы уплачивались. Вместе с тем, работодателем при предоставлении сведений в орган Пенсионного фонда спорный период не указывался в качестве периода, учитываемого для целей досрочного назначения страховой пенсии.
С целью установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, судом назначена экспертиза условий труда.
Из заключения государственной экспертизы условий труда № 5 от 05.06.2025 следует, что профессия медицинского регистратора не предусмотрена Списком № 2, в тоже время, работа, выполняемая ФИО1 в должности медицинского регистратора танатологического отдела БУЗ Орловской области «ОБСМЭ», осуществлялась во вредных условиях труда и соответствует работе, предусмотренной Списком № 2 раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» пользуются младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов (код позиции 22600000-14467).
В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению по Списку № 2 раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» пользуются младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов (код позиции 22600000-14467) медицинский регистратор в танатологическом отделе БУЗ Орловской области «ОБСМЭ».
Суд соглашается с выводами, приведенными в экспертном заключении.
В БУЗ Орловской области «ОБСМЭ» в 2015, 2020 годах проводилась специальная оценка условий труда, по её результатам медицинскому регистратору танатологического отдела установлен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.3, установлена повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени, получение молока и других равноценных продуктов, а также проведение медицинских осмотров.
22.02.2017 начальником Бюро БУЗ Орловской области «ОБСМЭ» утвержден перечень подразделений и должностей работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которым производится выплата компенсационного характера в размере 15%. В числе таких работников поименован медицинский регистратор танатологического отдела. Аналогичный перечень утвержден 13.03.2023 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО4 подлежат удовлетворению.
Довод ответчика о том, что должность – медицинский регистратор не предусмотрена Списком № 2 не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку противоречит выводам эксперта и не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" предусмотрена должность – медицинский регистратор.
Медицинский регистратор в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 № 526 относится к первому квалификационному уровню профессионально-квалификационной группы "Средний медицинский и фармацевтический персонал".
Согласно должностной инструкции медицинского регистратора, в его обязанности входит, в том числе оформление документации, связанной со вскрытием трупа.
Как следует из представленных актов судебно-медицинского исследования трупов, медицинский регистратор ФИО1 присутствует непосредственно при исследовании трупа.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем, пенсия истцу должна быть назначена с 10.09.2024.
В соответствии ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Учитывая данные положения закона, наличие доказательств, понесенных истцом судебных расходов, исходя из положений ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.
Включить ФИО1, (дата обезличена) года рождения, в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с 08.04.1994 по 10.12.2024 в должности медицинского регистратора танатологического отдела БУЗ Орловской области «Орловское бюро судебно-медицинской экспертизы», исключив из подсчета специального стажа отпуск по уходу за ребенком с 21.03.1999 по 20.09.2000.
Признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен), право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с 10.12.2024.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО1, (дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен), расходы по оплате госпошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения
Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2025 года.
Судья Ю.В. Большакова