1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Новолакское 19 декабря 2022 года
Судья Новолакского районного суда РД Хизиев М.Д., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан(далее РА) ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно проживающего в ЧР, <адрес>, работающего на переработке камня в <адрес>, прибывшего в РФ очередной раз ДД.ММ.ГГГГ, административно задержанного в 17 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ, без права на пребывание и незаконно проживал на территории ЧР, <адрес>, работал на переработке камня в <адрес>, чем нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечению срока временного пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании доставленный, через назначенного судом переводчика, вину свою признал и пояснил, что он приехал в РФ в поисках работы, работает на переработке камня в <адрес>, где именно находиться его цех не знает, часто приезжает в РФ и проживает в <адрес> ЧР, в цеху по переработке камня. По дороге в <адрес> к работодателю за деньгами, точный адрес которого не знает, сотрудники полиции на ФКПП «Герзельский мост» составили протокол. На территорию РФ вынужден был находиться с нарушением закона из-за закрытия границы РФ с РА и подорожанием авиабилетов. Разрешения на трудовую деятельность на территории РФ не имеет, какие-либо патенты на работу он не получал, близких родственников граждан РФ не имеет. В содеянном раскаивается, просит дать ему возможность работать в ЧР.
Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Совершение доставленным административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо признания им своей вины, подтверждается протоколами об административном правонарушении <адрес>, доставлении и административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из миграционного учета иностранных граждан по месту возбуждения дела об административном правонарушении, объяснениями доставленного на месте составления протокола об административном правонарушении.
Как предусмотрено ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
При изложенных обстоятельствах, выводы наличия события административного правонарушения о том, что ФИО2, будучи гражданином РА, нарушил режим пребывания(проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного
2
срока пребывания, и его действия правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываю, что доставленный признал свою вину и раскаивается, что учитываю обстоятельствами смягчающими административную ответственность.
Также, при назначении основного наказания учитываю и то, что доставленный ранее не привлекался к административной ответственности.
Вместе с тем, доставленный суду не смог сообщить свой адрес временного проживания, обстоятельства незаконной трудовой деятельности на территории <адрес> ЧР, именно у кого и где он работает, какие доходы от трудовой деятельности получает.
Учитывая обстоятельства дела, характер совершённого правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную
ответственность, а также общих принципов права, международно-правовых предписаний, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимыми для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в
демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Протокола N 4 к ней), разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности нахожу необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа
предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ, которое будет соответствовать целям административного наказания.
При назначении дополнительного наказания учитываю, что виновный суду не сообщил адрес места жительства и работы на территории РФ и то, что он самостоятельно за счёт своих средств выехать за пределы РФ не намерен, желает продолжать работать, не имея на то законных оснований.
При этом у суда имеются основания полагать, что он может уклониться от исполнения судебного решения в части назначенного дополнительного наказания, и потому отсутствуют основания для назначения ему дополнительного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ за свой счёт.
Вместе с тем, доводы доставленного о том, что он не смог выехать в срок за пределы РФ из-за закрытия границы с РА, судом не приняты,
3
поскольку воздушная граница с РА не закрыта и сам виновный прилетел в РФ самолётом.
Более того, сам виновный суду пояснил, что он знал эти обстоятельства, сложившиеся в момент его пребывания на территории ЧР и его доводы о подорожании авиабилетов суд не может принять, поскольку эти обстоятельства не освобождают его от исполнения законов РФ.
При изложенных обстоятельствах ФИО2 необходимо назначить административное наказание в виде штрафа предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным принудительным выдворением за пределы РФ, которое будет соответствовать целям административного наказания.
Между тем, виновного необходимо поместить в специальное учреждение для принудительных выдворяемых до вступления
постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с применением дополнительного наказания - административного принудительного выдворения за пределы РФ.
До вступления постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы РФ виновного ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по РД в <адрес>.
Контроль исполнения основного и дополнительного административного наказания возложить на Новолакское подразделение РО УФССП РФ по РД.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: - Отдел МВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 057201001, расчётный счёт №, БИК 018209001, ГРКЦ НБ РД Банка России, КБК 18№, ОКТМО 82639000, УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья М.Хизиев
Постановление отпечатано в совещательной комнате.