Дело № 5-2-15/2023
УИД 73RS0011-02-2023-000093-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Вешкайма 17 апреля 2023 года
Судья Майнского районного суда Ульяновской области Лапшова С.А., при секретаре Стожаровой Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
ФИО1, ***, не привлекавшейся к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
В Майнский районный суд Ульяновской области поступил протокол № от 14 марта 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 по окончании срока временного пребывания уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации, с 24 февраля 2020 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что является гражданкой ***. На основании миграционной карты с целью работы въехала на территорию Российской Федерации 24 августа 2019 года. Не выехала из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания из-за отсутствия денежных средств, а также в связи с ранее действовавшими ограничениями по заболеваемости. Она намерена получить гражданство России.
Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Производство по делам об административных правонарушениях является одной из форм реализации государством своей обязанности по защите прав человека и гражданина, когда они становятся объектом посягательства со стороны правонарушителя. Однако при этом должны обеспечиваться гарантии защиты прав и лица, привлекаемого к ответственности.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.
В вышеуказанном протоколе об административном правонарушении не указано, нарушение каких требований действующего законодательства, влекущих ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущено ФИО1.
Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении № от 14 марта 2023 года об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нельзя считать допустимым доказательством по делу.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая изложенное, производство по настоящему делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки *** ФИО1 за отсутствием состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области ос дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.А. Лапшова