Дело № 5-217/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волосово 10 октября 2022 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Антонян Г.А., рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении: ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Туркменистан, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по статьям главы 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Туркменистан ФИО3 Б. въехал (прибыл) на территорию Российской Федерации, по истечению установленного срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 7 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», после отчисления из образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ продолжает незаконно находиться на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ до настоящего времени, вплоть до его выявления сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 20 минут, у <адрес> д. Большое <адрес>.

ФИО3 Б. свою вину в совершении правонарушения ФИО1 полностью и пояснил, что после прибытия на территорию РФ было прекращено авиасообщение с Туркменистаном, после возобновления авиасообщения в 2022 году не было возможности выехать из-за отсутствия авиабилетов. Об отчислении из учебного учреждения не знал и планирует продолжить учебу. С ДД.ММ.ГГГГ находился на территории <адрес> с целью работы.

Выслушав объяснения ФИО3 Б., исследовав представленные материалы, прихожу к выводу о виновности ФИО3 Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, что подтверждается:

протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО3 Б. по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, с указанием на согласие с правонарушением;

копией паспорта гражданина Республики Туркменистан ФИО3 Б.;

справкой ФМС России АС ЦБДУИГ информационного центра, о том, что ФИО3 Б. является гражданином Республики Туркменистан, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, с отсутствием сведений о миграционном учете;

выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 Б. отчислен из ФГБ ОУ Высшего образования «Новгородской государственный университет имени Ярослава Мудрого» ДД.ММ.ГГГГ;

справками из ОМВД России по <адрес>, в соответствии с которыми ФИО3 Б. не обращался за продлением срока временного пребывания, либо получением разрешение на временное проживание, или вида на жительство, либо принятием у него заявления и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Ф3№ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также не обращался по вопросу принятия у него заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". Ходатайств работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина, не принималось.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины ФИО3 Б. в совершенном правонарушении.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В свою очередь, течение сроков временного пребывания иностранных граждан было приостановлено Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В силу п.п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", с ДД.ММ.ГГГГ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государство, приостановлено течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Согласно информации на официальном сайте Федерального агентства Воздушного транспорта (Росавиация) ДД.ММ.ГГГГ возобновлено авиасообщение с Республикой Туркменистан.

Согласно п. 7 ст.5 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования продлевается до завершения обучения данного иностранного гражданина.

Завершение или досрочное прекращение обучения иностранного гражданина в образовательной или научной организации является основанием для сокращения срока временного пребывания данного иностранного гражданина в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов или в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО3 Б. проживал на территории <адрес>, при этом на момент его выявления находился и фактически проживал на территории <адрес>, суд действия ФИО3 Б. квалифицирует по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО3 Б. об отсутствии авиасообщения и невозможности фактического выезда за пределы РФ ввиду отсутствия авиабилетов, суд ФИО1 несостоятельными, поскольку каких-либо препятствий для урегулирования его правового положения в Российской Федерации не имелось, а указанные ФИО3 Б. причины суд находит неуважительными.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие двоих малолетних детей. При этом семейные связи с гражданами РФ на территории Российский Федерации у ФИО3 Б. отсутствуют. Таким образом, указанные обстоятельства, не исключают возможность назначения ФИО3 Б. наказания в виде административного выдворения.

Смягчающим наказание обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд ФИО1 - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО3 Б. административного наказания в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации за счет его средств.

С перечислением штрафа по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (ГУ МВД России <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: Антонян Г.А.