Дело № 2-1692/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года гор. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Эминова О.Н.,

при секретаре Манжеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

установил:

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее по тексту – Министерство) обратилось в суд с указанным иском к ФИО3, ссылаясь на следующие обстоятельства.

С 01.01.2016г. на основании Закона Республики Калмыкия от 20.11.2015г. №147-М-З «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия» полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории г. Элисты Республики Калмыкия переданы в Министерство.

На основании распоряжения Министерства по земельным и имущественным отношениям РК от 21.04.2017г. №827-р, между Министерством и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка от 21.04.2017г. №140/2017-д/а, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного на территории г. Элисты Республики Калмыкия, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства. Договор заключен на срок с 18.04.2017г. по 17.04.2020г. без проведения торгов на основании ст.39.6 Земельного кодекса РФ, в связи с нахождением на земельном участке объекта незавершенного строительства (жилого дома), с кадастровым номером <данные изъяты>. В соответствии с п.п. 10 п. 2, п. 5 ст. 39.6, п.п. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ, данный договор был продлен без проведения торгов на основании предоставления документов на объект незавершенного строительства однократно на 3 года для завершения строительства.

Ответчик не представил в адрес Министерства по истечении трехлетнего срока действия аренды земельного участка, документы, подтверждающие факт завершения строительства по Договору от 21.04.2017г. №140/2017-д/а. Поскольку право на однократное заключение (продление) договора аренды без торгов для завершения строительства ФИО2 ранее было реализовано, однако строительство объекта недвижимости не закончено, истек срок действия договора аренды 21.04.2017г. №140/2017-д/а, Министерство полагает, что к правоотношениям сторон подлежат применению положения п.6 ст.239.1 Гражданского кодекса РФ.

Просит изъять у ФИО2 объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 50 кв.м., степенью готовности 40%, расположенный по адресу: <данные изъяты>, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 03.12.2014г. №1299 «Об утверждении правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

В судебное заседание представитель истца, ответчик ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 указанной статьи).

Согласно пункту 15 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с 01.03.2015г. не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой же статьи.

В закрытом перечне оснований заключения договора аренды земельного участка публичной собственности без проведения торгов, установленном пункте 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, предусмотрено такое основание, как нахождение на земельном участке объектов незавершенного строительства. При этом в приведенном случае участок может быть предоставлен только однократно в целях завершения строительства объектов незавершенного строительства и только собственникам указанных объектов, перечисленным в пункте 5 данной статьи (подпункт 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, распоряжением Министерства № 827-р от 21.04.2017г. ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на территории г.Элисты, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства однократно для завершения строительства жилого дома., сроком с 24.03.2017г. по 17.04.2020г.

21.04.2017г. Министерство заключило с ФИО2 договор аренды указанного земельного участка №140/2017-д/а.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.01.2022г. на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, находится объект незавершенного строительством – жилой дом, степенью готовности 40%, площадью 50 кв.м., кадастровый номер объекта <данные изъяты>.

Определением Элистинского городского суда РК от 23.09.2022г. по ходатайству истца назначена судебная оценочная экспертиза для определения действительной рыночной стоимости объекта незавершенного строительства – жилого дома, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 50 кв.м., степенью готовности 40%, расположенного на земельном участке общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>, принадлежащего ответчику ФИО2, производство которой поручено ИП ФИО1 (ОГРНИП <данные изъяты>), включенного в реестр членов общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» от 07.07.2008г., регистрационный №<данные изъяты>.

В Элистинский городской суд РК поступило мотивированное сообщение эксперта о невозможности дать заключение в связи с тем, что экспертом объект исследования с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 50 кв.м., степенью готовности 40%, расположенный по адресу: <данные изъяты>, обнаружен не был. В ходе осмотра объекта исследования выявлено строение значительно отличающееся от заявленного строения, с ориентировочной площадью до 20 кв.м., стены шлакоблочные, крыша шиферная, у строения имеется двухстворчатое окно, входная дверь, коммуникации отсутствуют. В виду значительной разницей в технических характеристиках указанных объектов проведение экспертизы не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный объект незавершенного строительства - жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 50 кв.м., степенью готовности 40%, в отношении которого Министерством заявлены требования об его истребовании путем продажи с публичных торгов, отсутствует на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется, в связи с чем исковые требования Министерства удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства - жилого дома с кадастровым <данные изъяты>, площадью 50 кв.м., степенью готовности 40%, расположенного на земельном участке общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: О.Н. Эминов

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2022 года.