УИД 72RS0025-01-2025-010704-23Дело № 2-9077/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень

25 декабря 2025 года

Центральный районный суд города Тюмени

в составе председательствующего судьи Чаркова Д.А.,

при секретаре Усик Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об обязании включить в общий трудовой стаж периоды учебы, в специальный медицинский стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ года) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, об обязании включить ФИО1: в общий трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – учеба <данные изъяты>; в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – отпуск по беременности и родам; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размер 3 000,00 руб.

Требования мотивированы тем, что что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик считает, что стаж работы истца в учреждениях здравоохранения (с учетом льготного исчисления) на ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. В специальный стаж истца не были включены, в частности, периоды:· учебы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года;· работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; · работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; · работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; работа в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; · отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года;· работы в Центре <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Истец полагает решение ответчика является незаконным и нарушает законные интересы истца.

В судебном заседании представитель истца не присутствовал, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик представил письменные возражения, в которых не признал иск, указав, что спорные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж по основаниям, изложенным в решении об отказе.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением от 17 июля 2023 года истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Закона по причине отсутствия необходимого льготного стажа 30 лет. При выработке льготного стажа 30 лет, пенсия назначается через 5 лет от даты приобретения необходимого льготного стажа.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании п.20 ч.1 ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

При оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в общий трудовой стаж подлежат включению периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 05.04.2024) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно п.6 Правил в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

- в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

- в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

- в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

- в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В силу п.17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Согласно п.5 Постановления периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

В пункте 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 закреплено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из приведенных нормативных положений следует, что законодатель, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правила подсчета и подтверждения стажа).

Суд находит требование истца о включении периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в общий трудовой стаж (а не в специальный) правомерным, поскольку вопрос о включении учебы в специальный стаж истцом в уточнении не ставился, а во вводной части требований просила включить данный период именно в общий трудовой стаж.

В соответствии со ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (действовавшего в период обучения истца) обучение в училищах включалось в общий трудовой стаж наравне с работой. Поскольку истец обучалась <данные изъяты>, данный период подлежит включению в общий трудовой стаж для целей дальнейшего пенсионного обеспечения, что не нарушает прав ответчика и соответствует закону.

Из справки <данные изъяты> и материалов дела следует, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истец работала в указанный период в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки.

Согласно п. 4 Правил № 781 (и ранее действовавших Правил) периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются в стаж при условии ее выполнения в течение полного рабочего дня. Работа на 0,5 ставки не соответствует условию полной занятости, установленному для зачета в специальный стаж.

Вместе с тем, согласно представленным документам (справка <данные изъяты> лицевые счета) в указанный период за истца уплачивались страховые взносы, что позволяет включить данный период в общий страховой стаж. Включение данного периода в специальный стаж правомерно исключено ответчиком ввиду отсутствия полной занятости.

Таким образом, требование о включении в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истец работала в указанный период в должности <данные изъяты> удовлетворению не подлежит.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (медицинская сестра <данные изъяты>), суд находит подлежащим включению в специальный стаж по следующим основаниям.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 (действовавшим в указанный период), работа в должности медицинской сестры в детских домах всех наименований подлежит включению в стаж лечебной деятельности. Борковский детский дом-школа являлся учреждением, осуществлявшим функции по уходу и воспитанию детей с круглосуточным пребыванием, что по своей сути относится к учреждениям социального обслуживания, деятельность которых в совокупности с должностью медицинской сестры приравнивалась к лечебной.

Более того, согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ, если учреждение не поименовано в Списке, но характер деятельности медицинского работника тождественен функциям, выполняемым в учреждениях, прямо предусмотренных Списком, такой период подлежит включению. Поскольку истец выполняла функциональные обязанности медицинской сестры, осуществляла лечебно-профилактическую деятельность, а детский дом-школа являлся учреждением для детей-сирот, где медицинская помощь требовалась постоянно, данный период подлежит зачету в специальный стаж.

Довод ответчика о том, что учреждение не является медицинским, суд находит несостоятельным, поскольку в рассматриваемый период (ДД.ММ.ГГГГ) действовал Список № <данные изъяты>, включавший детские дома как учреждения здравоохранения или социального обслуживания, где работа среднего медицинского персонала давала право на льготное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что заявленный истцом в включение спорный период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (медицинская сестра <данные изъяты>) уже был включен ответчиком в стаж лечебной деятельности в календарном порядке, что подтверждается расчетом ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 255 ТК РФ отпуск по беременности и родам предоставляется на основании листка нетрудоспособности и подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 4 Правил № 516 (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, к которому относится и отпуск по беременности и родам.

Согласно сведений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, ФИО1 предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ года (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ года, предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет. (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Включение отпуска по беременности и родам в льготный стаж возможно только в том случае, если он имел место в период выполнения работы, которая засчитывается в льготный стаж, либо если непосредственно после него работник приступил к такой работе. В данном случае ни предшествующая. Ни последующая работа истца не относилась к учреждениям здравоохранения, дающим право на досрочную пенсию.

Таким образом период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года подлежит включению в общий страховой стаж истца для целей определения прав на страховую пенсию по старости на общих основаниях. Заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по беременности и родам, не соответствует предоставленным в материалы дела документам.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 руб., поскольку требования истца удовлетворены в части, а отказ в удовлетворении части требований не связан с необоснованностью иска, а обусловлен особенностями правового регулирования отдельных периодов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 период учебы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>; · с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – отпуск по беременности и родам.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы ФИО1: · с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год– в должности <данные изъяты>: один календарный год работы за <данные изъяты> и <данные изъяты> месяцев.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена 15 января 2026 года

Председательствующий судья Д.А. Чарков