32RS0015-01-2023-000696-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Данченко Н.В.
при секретаре Летохо И.А.
с участием истца ФИО1, ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-985/2023 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Клинцовской городской администрации о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в Клинцовский городской суд с данным иском, указывая в обоснование требований, что 23.10.2020г. на основании договора купли-продажи приобрели в общую совместную собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Квартиру приобрели у продавцов ФИО3 и ФИО4, которые в 2008 году без согласования с органом местного самоуправления произвели переустройство путем проведения в квартиру систему индивидуального газового отопления, вследствие чего, квартира отключена от системы централизованного теплоснабжения котельных МУП «Тепловые сети». Рабочий проект, выполненный в 2008 году ООО СУ «Прогресс» на основании технических условий ПУ «Клинцымежрайгаз» допускает устройство системы индивидуального газового отопления. Переустройство жилого помещения не нарушает права и охраняемые Законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, собственники жилых помещений многоквартирного дома не имеют к ним претензий по поводу проведения в жилое помещение системы индивидуального газового отопления.
Ссылаясь на положения статьи 29 ЖК РФ, истцы просят суд сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> переустроенном состоянии - устройство системы индивидуального газового отопления и исключить начисления услуги «отопление» из единого лицевого счета №<адрес> оплаты за жилищно-коммунальные и прочие услуги вышеуказанного жилого помещения.
В судебном заседании истцы уточнили заявленные требования, просили признать законным переустройство системы отопления жилого помещения – <адрес>, по адресу: <адрес> на индивидуальное газовое отопление, проведенное в 2008 году и сохранить указанное жилое помещение в переустроенном состоянии, в результате которого квартира в 2008 году была отключена от централизованного теплоснабжения многоквартирного дома и переведена на индивидуальное газовое отопление. От требований в части исключения начисления услуги «отопление» из единого лицевого счета №<адрес> оплаты за жилищно-коммунальные и прочие услуги жилого помещения, отказались.
Представитель ответчика Клинцовской городской администрации в судебное заседание не прибыл, в ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указав, что, в случае установления судом что жилое помещение не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, оставляет разрешение требований на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ООО «РИРЦ» в судебное заседание не прибыл, представил ходатайство о рассмотрении в отсутствии представителя.
Представители третьих лиц: АО «Газпром газораспределение Брянск», Управление Росреестра по Брянской области, МУП г. Клинцы «Тепловые сети» ООО «УК «Эксперт» в судебное заседание не прибыли, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не направили.
На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками (общая совместная собственность) <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В судебном заседании установлено, что в 2008 году в вышеуказанной квартире самовольно, без согласования, выданного органом местного самоуправления, произведено переустройство, а именно: выполнено переоборудование системы отопления помещений, установлен индивидуальный газовый котел с устройством водяной системы отопления, демонтированы радиаторы отопления общедомовой системы, подключение к стоякам общедомовой системы отопления отсутствует.
Истцы обращались в Клинцовскую городскую администрацию с целью узаконить переустройство квартиры.
Согласно ответу Клинцовской городской администрации №744-4 от 27.02.2023г., по результатам рассмотрения пакета документов о согласовании переустройства <адрес> в <адрес>, в квартире выполнены работы по переустройству систему индивидуального газового отопления, в связи с чем, основания для выдачи решения о согласовании переустройства (устройство системы индивидуального отопления) жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1, 2 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет заявление и перечень необходимых документов.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Частью 15 статьи 14 Федерального закона «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010 г. запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения установлен п.44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 16.04.2012 г. К таким источникам отнесены источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.
Пунктом 7.3.7 Строительных норм и правил «Здания жилые многоквартирные» (СНиП 31-01-2003), принятых и введенных в действие с 01 октября 2003 года постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 109 от 23.06.2003 года, установлено, что в квартирах и встроенных помещениях общественного значения многоквартирных жилых домов, кроме помещений детских и лечебных учреждений, допускается установка индивидуальных систем теплоснабжения с теплогенераторами на природном газе с закрытыми камерами сгорания.
Из материалов дела усматривается, что в <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес> установлено индивидуальное газовое отопление и произведено отключение от централизованного теплоснабжения многоквартирного дома.
Переустройство жилого помещения произведено на основании рабочего проекта по устройству системы индивидуального отопления квартиры, выполненного ООО «СУ «Прогресс» и согласованного 30.06.2008г. с ПУ «Клинцымежрайгаз» и МУП «Жилкомсервис».
Техническими условиями на перевод внутренней системы отопления квартиры от централизованного теплоснабжения дома на индивидуальное газовое отопление от 08.04.2008 года, утвержденными главным инженером МУП «Жилкомсервис», а также техническими условиями №19-П от 24.04.2008 года, разработанными ПУ «Клинцымежрайгаз», определены условия перевода квартиры заказчика на индивидуальное газовое отопление.
Судом установлено, что проведено переустройство квартиры путем отключения от централизованной системы теплоснабжения и установки газового котла с закрытой камерой сгорания.
Из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 12.08.2008 года усматривается, что приемочной комиссией принято решение, согласно которому, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 42-01-2002. Предъявленный к приемке объект считать принятым вместе с прилагаемой исполнительной документацией с 12.08.2008 года.
Актами выполненных работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от 11.08.2021 года, от 10.08.2022г., от 02.08.2023г. выполненных специалистами АО «Газпром газораспределение Брянск» установлено, что газовое оборудование, находящиеся в <адрес> в <адрес>, находится в исправном состоянии.
Актом обследования квартиры от 17.05.2023 года, выполненного специалистами ООО «УК Эксперт» установлено, что переустройство системы отопления выполнено в соответствии с рабочим проектом на устройство системы индивидуального отопления <адрес>, от 30.06.2008г., отопление квартиры осуществляется от газового котла Baxi, отопительные приборы отключены от стояков центрального отопления в местах врезок отопительных приборов в стояки установлены сварные заглушки, стояки центрального отопления покрыты тепловой изоляцией, отведение продуктов сгорания в существующий отдельный дымовой канал.
Согласно технического заключения ООО «Агентство недвижимости - «Интехгарант» № 708 от 09.08.2023 года, в результате обследования установлено, что несущие и ограждающие конструкции обследованного многоквартирного жилого дома выполнены из качественных строительных материалов, находятся в работоспособном состоянии, конструкции соответствуют требованиям строительных норм и правил, имеют необходимую конструктивную надежность, видимые дефекты и деформации отсутствуют, вероятность обрушения или аварийного состояния отсутствует, конструкции обеспечивают безопасное пребывание и не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан. Устройство забора воздуха снаружи здания не повлияло на конструктивную целостность и жесткость конструкций.
Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный в квартире истцов отопительный прибор не подпадает под перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения отопительных приборов; возможность его установки в квартире соответствует представленной проектной документации, техническим условиям, строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
Давая оценку исследованным доказательствам, исходя из того, что переустроенное жилое помещение сохранило свое основное функциональное назначение, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих – либо интересов и прав, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилого помещения по его прямому назначению, суд приходит к выводу, что требования истцов законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в силу положений ст. ст. 25,26 и 29 ЖК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Клинцовской городской администрации о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, удовлетворить.
Признать законным, переустройство инженерной системы отопления <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, завершенное в 2008 году, посредством отключения жилого помещения от централизованной системы отопления с установкой системы индивидуального газового отопления.
Сохранить жилое помещение – <адрес>, общей площадью 55,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> переустроенном состоянии, в результате которого квартира была отключена от централизованной системы отопления многоквартирного дома и переведена на индивидуальное газовое отопление.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2023 года.
Судья Н.В. Да