Дело № 2-192/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Пировское 04 октября 2023 года
Пировский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,
при секретаре Мухаметзяновой Е.В.,
с участием процессуального истца прокурора Пировского района Красноярского края Колегова И.П., представителя ответчика администрации Пировского муниципального округа ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пировского района Красноярского края в интересах ФИО2 к администрации Пировского муниципального округа Красноярского края о возложении обязанности предоставить ФИО3 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, соответствующее требованиям п.24 ст.17 Закона красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка», -
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пировского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к администрации Пировского муниципального округа Красноярского края о возложении обязанности в течение 1 года со дня вступления решения суда в силу предоставить ФИО2 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, соответствующее требованиям п.24 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года №12-961 «О защите прав ребенка». Свои требования прокурор мотивировал тем, что ФИО2 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением на праве собственности или по договору социального найма не обеспечена. Государственные полномочия по обеспечению жильем лиц данной категории переданы органам местного самоуправления.
В судебном заседании процессуальный истец прокурор Пировского района Колегов И.П. на иске настаивал.
В судебном заседании материальный истец ФИО2 не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело без ее участия.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Пировского муниципального округа по доверенности ФИО1 против удовлетворения исковых требований не возражала.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства образования Красноярского края не явился, о причинах неявки не сообщил, возражения по иску не представил.
С учётом того, что реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своём интересе, суд расценивает неявку стороны в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела как их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права, и полагает рассмотреть дело в отсутствие стороны.
Заслушав объяснения процессуального истца, исследовав материалы дела, суд полагает удовлетворить требования истца по следующим основаниям.
Частью 3 ст.40 Конституции РФ закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки лиц данной категории.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно п.1 ст.8 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй п. 1).
Пунктом 8 ст.8 Закона установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
В силу ч.1, ч. 14 ст.17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» (в ред. Закона Красноярского края от 20.12.2012 года №3-977) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.
Статья 1 Закона Красноярского края №9-4225 от 24.12.2009 года «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» предусматривает наделение исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со ст.17 Закона края от 02.11.2000 года №12-961 «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.
Согласно ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года №12-961»О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в п.1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В соответствии с п.14 указанной статьи, жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом. Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.
Из приведенных выше норм следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, в случаях, если они не являются нанимателями или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО4, отцом – ФИО5, что подтверждается копией свидетельства о рождении I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.
Заочным решением Пировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 лишен родительских прав в отношении дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Заочным решением Пировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ опекуном над несовершеннолетней ФИО2 назначена ФИО6
Решением Пировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, прекращено право общей долевой собственности ФИО5, ФИО4, ФИО7, ФИО2, ФИО2 на указанное жилое помещение.
Согласно информации администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, её родителями ФИО4, ФИО5 договоры социального найма жилого помещения на территории <адрес> не заключались.
По сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», уведомления ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 право собственности на объекты недвижимого имущества не регистрировалось.
Согласно ответу на запрос суда Министерства образования Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлена в очередь на получение жилого помещения, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Оценив представленные сторонами доказательства, доводы процессуального истца, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 подлежит обеспечению жилым помещением.
С учетом изложенного, исковые требования о возложении на администрации Пировского муниципального округа Красноярского края обязанности предоставить ФИО2 жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Пировского района Красноярского края в интересах ФИО2 к администрации Пировского муниципального округа Красноярского края - удовлетворить.
Обязать администрацию Пировского муниципального округа Красноярского края в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, соответствующее требованиям п.24 ст.17 Закона красноярского края от 02.11.2000 года №12-961 «О защите прав ребенка».
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Пировский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья И.Н. Мельникова
Копия верна. Судья:
Решение в окончательной форме принято судом 11 октября 2023 года.