Дело № 2-45/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Брейтово 21 апреля 2023 г.

Брейтовский районный суд Ярославской области под председательствованием судьи Уховой Т.С.

при секретаре Чекмаревой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брейтовского района Ярославской области, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Гореловская основная общеобразовательная школа» о возложении на МОУ «Гореловская ООШ» обязанности разместить на официальном интернет сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gor-brt.edu.yar.ru локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности,

установил:

Заместитель прокурора Брейтовского района Ярославской области обратился в суд к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Гореловская основная общеобразовательная школа» о возложении на МОУ «Гореловская ООШ» обязанности разместить на официальном интернет сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gor-brt.edu.yar.ru локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района в порядке контроля проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении доступности услуг образования в деятельности муниципального образовательного учреждения Гореловская основная общеобразовательная школа. В ходе проверки установлено, что на сайте Учреждения (https://gor-brt.edu.yar.ru) отсутствуют копии и электронные документы локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие: режим занятий обучающихся; формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся. Также на сайте отсутствует адрес электронной почты директора Учреждения, и информация об условиях питания обучающихся, в том числе: информация о наличии диетического меню в образовательной организации; форма обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию. Истец считает, что Учреждением не в полном объеме исполняется действующее законодательство о доступности образования среди несовершеннолетних, и их родителей (законных представителей). С целью устранения выявленных нарушений закона в адрес директора Учреждения ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено. Нарушения законодательства до настоящего времени не устранены. Истец полагает, что нарушения влекут ограничение прав неограниченного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних, на открытость информации об оценке деятельности образовательной организации, системы управления, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также анализа основных показателей образовательной организации.

В судебном заседании помощник прокурора Брейтовского района Ярославской области Храмов А.А. исковые требования поддержал, по существу привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик МОУ «Гореловская ООШ» своего представителя в суд не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Брейтовского района Ярославской области Храмова А.А., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что предъявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

Согласно ч. 1 - 3 ст. 29 вышеуказанного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством РФ не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Согласно приказу Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации» (далее - Приказ), для размещения информации на Сайте образовательной организацией должен быть создан специальный раздел "Сведения об образовательной организации" (далее - специальный раздел). Информация в специальном разделе представляется в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы Сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела.

Доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы Сайта, а также из основного навигационного меню Сайта.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Брейтовского района Ярославской области проведена проверка соблюдения МОУ «Гореловская ООШ» требований законодательства об образовании, в ходе которой установлены нарушения в части ведения официального сайта образовательного учреждения в сети "Интернет". А именно: на сайте школы не размещены копии и электронные документы локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие: режим занятий обучающихся; формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся. Также на сайте отсутствует адрес электронной почты директора Учреждения, и информация об условиях питания обучающихся, в том числе: информация о наличии диетического меню в образовательной организации; форма обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Ответчиком не представлено в опровержение иска доказательств, достоверно подтверждающих факт размещения на официальном сайте «https://gor-brt.edu.yar.ru» всего объема информации, обязательное опубликование которой в сети "Интернет" установлено действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Брейтовского района Ярославской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гореловская основная общеобразовательная школа» (ИНН №, ОГРН №) в течение 3-х месяцев с даты вступления решения суда в законную силу разместить на официальном интернет сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gor-brt.edu.yar.ru: локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие: режим занятий обучающихся; формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся; адрес электронной почты директора Учреждения; информацию о наличии диетического меню в образовательной организации; форму обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.С. Ухова