ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2022 года город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Захарова Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностных лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , гражданина Республики Таджикистан, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, не нуждающегося в услугах защитника, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: , разведенного, иждивенцев не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установила:

ФИО1, будучи гражданином Республики Таджикистан, в нарушение требований п.1 ст.11 Федерального закона от 25.07.2002 года №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 года №470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию муниципального образования город Норильск, являющуюся территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, не получив специального разрешения для въезда, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания (проживания).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить административное наказание с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, указал, что на территории Российской Федерации недвижимого имущества, родственных связей не имеет, проживает в квартире знакомых. Родители, родные брат и сестра проживают в Таджикистане. Поскольку им утерян паспорт, за период нахождения в Российской Федерации не предпринимал мер для легализации, также не пытался выехать из России. Существует на нерегулярные доходы от неофициальных подработок, накопления не превышают 20000 рублей.

Начальник отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Норильску ФИО2 с учетом установленных по делу обстоятельств просила назначить ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Заслушав ФИО1 в присутствии переводчика ФИО4, представителя юрисдикционного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 25.07.2002 года №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 года №470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций. Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами.

Пунктом 1 указанного постановления утвержден Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Согласно п.3 этого Перечня территория г.Норильска Красноярского края отнесена к территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Таким образом, принимая во внимание, что ограничения для посещения иностранными гражданами ряда территорий установлены законодательно, и вышеуказанные нормативные акты являются общедоступными, ФИО1 обязан был до приезда в г.Норильск получить специальное разрешение для посещения данного населенного пункта, которое требуется ему как иностранному гражданину.

ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибыв на территорию г.Норильска Красноярского края и находясь на ней без соответствующего разрешения, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания (проживания).

Факт и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения кроме его пояснений в судебном заседании подтверждаются: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д.4-5); рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г.Норильску (л.д.10); объяснением ФИО1 (л.д. 9), письмом Управления ФСБ России по Красноярскому краю (л.д.13), согласно которому документов на согласование въезда на территорию МО г.Норильск в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в Отдел не поступало, его въезд с Управлением ФСБ России по Красноярскому краю не согласовывался.

При таких обстоятельствах вина ФИО1 в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания и проживания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются его раскаяние в содеянном, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, который на территории РФ собственного жилья не имеет, а также не имеет родственников граждан РФ, в то же время на территории Республики Таджикистана проживают его родители, родные брат и сестра, их семьи; отсутствие у него устойчивых социальных связей в РФ, источника дохода и документов, удостоверяющих личность; наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, длительность нарушения ФИО1 требований миграционного законодательства РФ, который злоупотребил гостеприимством принимающей страны – Российской Федерации, пренебрежительно относился к соблюдению требований норм закона, регламентирующих правила пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ.

Принимая во внимание приведенные сведения о личности виновного, судья приходит к мнению, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо исключительных личных обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 наказания, связанного с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации, им судье не сообщено и судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, подлежащих административному выдворению и депортации за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю); ИНН <***>; КПП 246601001; р/с <***>; к/с 40102810245370000011 в банке Отделение Красноярск г. Красноярск; БИК 010407105; код ОКТМО – 04729000; КБК 188 116 011 810 190 00 140; УИН 188 912 499 901 566 373 77.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Захарова