№ 2-5662/2023

10RS0011-01-2023-007922-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ермишиной Е.С., при секретаре Тихоновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж,

установил:

ФИО1 обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж. Исковые требования мотивированы тем, что при обращении истца с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ решением ответчика № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении указанной пенсии в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом истцу в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе <данные изъяты>, поскольку записи № <данные изъяты>-<данные изъяты> трудовой книжки оформлены с нарушением Инструкции: в дате увольнения имеются исправления, не заверенные в установленном порядке, также отсутствует номер приказа об увольнении, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ЧП <данные изъяты>, так как страхователь <данные изъяты> не зарегистрирован в СФР. Истец не согласен с данным решением ответчика. На основании вышеизложенного, просил включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил также включить вышеуказанные периоды в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (в 2022 году) мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ в случае достижения застрахованным лицом в 2020 году возраста, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, указанный возраст увеличивается на 36 месяцев.

Таким образом, в случае достижения мужчиной возраста 56 лет в 2021 году, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2019) назначается ему при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 12 лет либо не менее 16 лет в приравненных к ним местностях и страхового стажа не менее 25 лет по достижении возраста 59 лет.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее – Правила №1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, соответственно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть подтвержден документами, выдаваемыми в установленном порядке.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в кооператив <данные изъяты> <данные изъяты> (приказ № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.<данные изъяты> КЗОТ РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). В трудовой книжке имеются исправления в дате увольнения.

При этом записи о принятии на работу и об увольнении также заверены подписью председателя кооператива и удостоверены печатью кооператива <данные изъяты>.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ Производственный кооператив <данные изъяты> зарегистрирован Администрацией местного самоуправления г.Петрозаводска ДД.ММ.ГГГГ, располагался по адресу: <адрес>. Деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно обозначенное предприятие находилось в г.Петрозаводске. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера…, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).Поскольку в спорный период истец не был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, этот период в силу закона может быть подтвержден трудовой книжкой.

Спорный период работы истца подтверждается последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, внесены на основании соответствующих приказов, заверены печатью предприятия и подписью должностного лица.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что записи и печать в трудовой книжке истца в отношении спорного периода свидетельствует о его трудовой деятельности.

Доводы ответчика о том, что запись об увольнении в трудовой книжке оформлена с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, суд не принимает в связи со следующим.

В силу п.п.1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истицы, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190

Таким образом, то обстоятельство, что запись об увольнении содержит исправления, то есть ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по заполнению трудовой книжки истца не может лишить его права на включение спорного периода работы в соответствующие стажи.

Кроме того, спорный период работы истца также подтверждается показаниями свидетеля <данные изъяты>, оснований не доверять которым у суда не имеется.

В силу положений п.3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ, п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с п.2.2 и п.2.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190) при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Представленные суду доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, они не противоречат указанным выше правовым нормам, не опровергнуты ответчиком, не доверять им у суда нет оснований.

В отношении периодов работы истца, в которые работодателем начисление страховых взносов не производилось, судом учитываются Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П, ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В силу названых норм обязанность по перечислению страховщику страховых сумм возложена законодательством на страхователя (работодателя), а не на застрахованное лицо.

Кроме того, положениями ранее действовавшего (до 01.01.2002) Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусматривалось включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ). Согласно ст.89 указанного Закона РФ в общий трудовой стаж подлежала включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.

В связи с изложенным факт неначисления (неуплаты) страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать действия страхователя в отношении обязательных платежей либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

При этом судом принимается во внимание, что истец, находясь в спорный период не на руководящей должности, не был лицом, ответственным за начисление и уплату обязательных платежей.

Таким образом, суд учитывает, что истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица уже после работы в спорный период, в связи с чем, подтверждение стажа его работы на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета не является обязательным.

Учитывая изложенное выше, суд считает установленным факт работы истца в период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе <данные изъяты>, которое находилось в г.Петрозаводске, в связи с чем требования истца о включении данного периода в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца в части включения в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает во внимание, что по данным индивидуального персонифицированного учета спорный период работы истца не указан в лицевом счете застрахованного лица, за указанный период страховые взносы за истца не поступали, при этом соответствующие записи в трудовой книжке в качестве надлежащего доказательства работы истца у индивидуального предпринимателя <данные изъяты> не могут быть приняты, поскольку нормы трудового законодательства, действующие в указанный период, запрещали индивидуальным предпринимателям производить записи в трудовой книжке работников, иных документов, подтверждающих работу у ИП <данные изъяты> истцом не представлено, в связи с чем основания для включения указанного периода работы в страховой стаж и стаж работы в МКС отсутствуют.

В силу ст.ст. 94, 98, 100 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате юридических услуг, факт оплаты которых подтверждается договором поручения от ДД.ММ.ГГГГ и платежной квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая категорию спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, объем оказанных услуг, результаты рассмотрения дела, то, что исковые требования удовлетворены частично, количество проведенных по делу судебных заседаний, длительность судебных разбирательств, в которых принимал участие представитель истца, принимая во внимание принцип разумности и справедливости, суд признает обоснованными и разумными расходы истца по оплате услуг представителя в размере 7000 руб. Указанные расходы суд признает соответствующим объему оказанных представителем услуг.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Всего с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 7300 руб. (7000 руб.+300 руб.).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <данные изъяты>) учесть ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <данные изъяты>) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) судебные расходы в размере 7300 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.С. Ермишина

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2023.