УИД 66RS0031-01-2023-000217-50
Дело № 2-233\2023решение в окончательной
форме изготовлено
18.05.2023г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16.05.2023г. Качканарский городской суд Свердловской области в составе судьи Кукорцевой Т.А., при секретаре Безлепкиной В.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Качканарского городского округа о признании отказа о предоставлении жилого помещения вне очереди незаконным, обязании ответчика предоставить жилье во внеочередном порядке,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором просил признать отказ ответчика от 11.04.2022г. в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди незаконным и возложить на администрацию Качканарского городского округа предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди в черте городского округа, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является <данные изъяты> с 24.12.2018г. постановлен на учет в качестве малоимущего и нуждающегося в жилом помещении. 06.04.2022г. он обратился к ответчику о предоставлении жилого помещения вне очереди, но ему было отказано, с чем истец не согласился и обратился в суд за защитой своего права, ссылаясь на ст. 57 ЖК Российской Федерации, которая содержит условие предоставления жилья во внеочередном порядке, а именно, наличие у лица соответствующего заболевания. Истец имеет 3 группу инвалидности, признан малоимущим, состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилья, дом, в котором проживает, признан аварийным, все эти обстоятельства являются основанием для предоставления ему жилья вне очереди.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО4 по доверенности поддержали изложенные в иске доводы и требования, полагают, что наличие у истца <данные изъяты> с соответствующим заболеванием дает ему право требовать предоставление жилья во внеочередном порядке.
Так, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в медицинском учреждении ему выдали справку с заболеванием, которую он предоставил в администрацию, но ему отказали. Также передавал справку от врача-психиатра, но в администрации пояснили, что такое заболевание не дает право на внеочередное получение жилья.
Представитель ФИО4 считает, что ответчик должен был разъяснить истцу о необходимости предоставить справку с указанием кода заболевания, так как в справке МСЭ такой код отсутствует. Со слов доверителя ей известно, что необходимую справку с указанием заболевания истец предоставил ответчику.
Представители ответчика ФИО2 и ФИО3 по доверенностям требования истца не признали по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.54-58). В судебном заседании представители утверждали о предоставлении истцом справки МСЭ, иной медицинской справки в соответствии с приказом Минздрава России № 987 н, в которой бы было определено заболевание истца, дающее право на внеочередное получение жилья, предоставлено не было. Обязанности запрашивать такие документы у администрации нет. Также указали, что администрацией не принимались решения об отказе в предоставлении жилья ФИО1, имелось лишь письмо на его заявление, которое не может быть обжаловано в рамках КАС РФ либо ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
судом установлено, что истец является <данные изъяты> с детства бессрочно (л.д. 17-18). Вместе с тем, из заключения о выполнении ИПР, индивидуальной программы реабилитации инвалида следует, что ФИО1 может выполнять труд 1-2 класса тяжести и напряженности, не требующий специальных знаний и навыков в обычных производственных условиях (л.д. 13-16).
Постановлением администрации Качканарского городского округа от 24.12.2018г. ФИО1 признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (л.д. 61, 64-66).
Также установлено судом, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, 4а микрорайон, <адрес> сестры ФИО7, которая является собственником этого жилого помещения. Данный факт истец ФИО1 подтвердил.
Указанный <адрес> по постановлению администрации Качканарского городского округа от 29.12. 2017г. № признан аварийным и подлежащим сносу в срок до 31.12.2032г. ( л.д. 59-60, 62).
Материалами дела подтверждается, что по вопросу предоставления жилья ФИО1 обратился к ответчику, который 11.04.2022г. дал ответ на его обращение и разъяснил основания предоставления жилых помещений вне очереди и порядок выплаты компенсации за аварийное жилье, подлежащее сносу (л.д.29-30). 11.05.2022г. прокуратурой г. Качканара ФИО1 также дан ответ на его обращение по вопросу предоставления жилья не очереди со ссылкой на правовые нормы (л.д.36-38).
Каких-либо документов, подтверждающих его право на получение жилья во внеочередном порядке, ФИО1 не предоставлял ответчику, в то время как, предоставление жилого помещения, в том числе во внеочередном порядке, допускается при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилого помещения по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Таким образом, право истца на обеспечение жилой площадью во внеочередном порядке подлежит реализации при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, т.е. в случае признания малоимущим, с учетом права на получение жилого помещения вне очереди по пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации перечне (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Между тем документы, подтверждающие право ФИО1 на предоставление ему жилья вне очереди, в материалы дела истцом представлены не были, в связи с чем правовых оснований для предоставления жилого помещения вне очереди ФИО1 не имеется.
Наличие заболевания у ФИО1, входящего в установленный Правительством Российской Федерации перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире и которое является основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, медицинскими документами не подтверждено.
Доказательств отказа администрации Качканарского городского округа в принятии от истца документов не представлено.
Что касается ответа № от 11.04.2022г. на обращения истца 06.04.2022г., то оно не является решением, подлежащим обжалованию в порядке Гражданского процессуального законодательства или КАС Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации Качканарского городского округа оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его текста в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Качканарский городской суд.
Судья Качканарского городского суда Т.А. Кукорцева