УИД № 19RS0001-02-2021-011367-32
Дело № 2-5816/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15.11.2022 г. Абакан
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Лемперт И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.В.С. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по РХ о включении периодов работы в специальный страховой стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по РХ (далее – ГУ – ОПФ по РХ), о признании периода работы в Салехардском речном порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста - рулевого льготным по Списку № 2 в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; возложении обязанности на ответчика засчитать указанный период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ направил ответчику справку из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с уточняющим характером работы, после чего получил ДД.ММ.ГГГГ ответ об отказе в зачете указанного стажа в специальном стаже. Просил включить в специальный стаж данный период работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения.
В судебном заседании истец, его представитель по устному ходатайству ФИО6 поддержали исковые требования. Истец считал, что период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста – рулевого должен быть включен в специальный стаж в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, полагал, что включение спорного стажа в специальный страховой стаж является основанием к перерасчету пенсии со дня ее назначения.
Представитель ответчика ФИО5, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Указывала, что ответчик права истца не нарушал: спорный стаж включен в общий стаж, наряду учтен и как специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку истец воспользовался правом уйти на досрочную пенсию по условиям п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ; расчет пенсии истцу произведен с учетом спорного периода. Включение спорного периода в специальный стаж в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, не является основанием к перерасчету пенсии, поскольку при расчете пенсии спорный стаж уже учтен как стаж работы в районах Крайнего Севера.
Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, закон приведён в редакции, действовавшей на момент назначения досрочной страховой пенсии по старости).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ С. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Хакасия (ДД.ММ.ГГГГ прекратившее деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ С. назначена досрочная страховая пенсия по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Стаж работы истца в районах Крайнего Севера, исчисленный исходя из представленных документов, составил 2 года 2 месяца; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 7 лет 10 дней, с учётом суммирования стажа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (1 год 10 месяцев 9 дней) стаж составил 9 лет 3 месяца 14 дней.
Истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости за работу в районах Крайнего Севера со снижением установленного на ДД.ММ.ГГГГ ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ возраста выхода на пенсию для мужчин (60 лет), исходя из 9 лет стажа, выработанного в районах Крайнего Севера, на 36 месяцев, то есть в 57 лет.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о зачете в специальный стаж, дающий на досрочное назначение пенсии, период работы в <данные изъяты>, с учетом справки от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик в ответе № отказал истцу в зачете период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста – рулевого в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (работа в плавсоставе), поскольку указанный период работы уже учтен ответчиком в специальном стаже – работа в районах Крайнего Севера. При изменении условий данного периода в специальном стаже, размере пенсии не изменится.
В период работы истца в <данные изъяты> действовал Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (фактически утратил силу в связи с принятием Закона СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР»).
Истец просил включить в специальный стаж период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста - рулевого теплохода ОТА-980
В пункте 3 «Речной флот» раздела XXX «Транспорт» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) поименованы мотористы, старшие мотористы.
Кроме того, по смыслу п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию при документальном подтверждении, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Справкой ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ок подтверждается факт работы истца в спорный период мотористом-рулевым т/х ОТА-980.
Из справки ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мотористом-рулевым т/х «ОТА-980» в <данные изъяты> на судах речного флота, должность С. относится к плавсоставу.
Следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в <данные изъяты> подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с пп. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Из пенсионного дела истца, из сведений о данных стажа, период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен при подсчета страхового стажа в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в тоже время учтен как работа в специальных условиях труда – районы Крайнего Севера.
Указанный период учтен ответчиком при расчете пенсии истцу при ее назначении ДД.ММ.ГГГГ как работа в районах Крайнего Севера, что следует пенсионного дела истца, а также данное обстоятельство не оспаривалось истцом в судебном заседании.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
При этом при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ).
Положения пунктов 2 и 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, чье действие подтверждено Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, предусматривают возможность суммирования периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с периодами работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) путем прибавления к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периодов работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Исходя из смысла указанных выше законоположений, суммирование стажа возможно только в случаях, когда работа, предусмотренная пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществлялась за пределами районов с особыми климатическими условиями.
Поскольку работа истца в Салехардском речном порту, район нахождения которого, является районом Крайнего Севера, то зачет спорного периода в специальный стаж в соответствии с пп. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, не предполагает суммирования указанных стажей и увеличение специального стажа, то есть не является основанием к изменению размера пенсии, следовательно, исковые требования о перерасчете пенсии удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать стаж работы С.В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в <данные изъяты> стажем дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по РХ включить в специальный страховой стаж С.В.С. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого в <данные изъяты>.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.
Председательствующий И.Н. Лемперт
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.Н. Лемперт