12-1061/2023
РЕШЕНИЕ
г. Москва 31 июля 2023 года
Судья Щербинского районного суда г. Москвы Сальникова Д.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № 18810177200935083853 от 04 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Вышеназванным постановлением ФИО1, привлечен(а) к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут(а) наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1, обратился(ась) с жалобой в суд, где ставит вопрос об отмене постановления, прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава вмененного правонарушения.
В судебное заседание защитник Ярковой Е.А., явился, личность установлена, доводы жалобы поддержал.
Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему.
Согласно части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влекут наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
На основании пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Должностным лицом административного органа при рассмотрении дела установлено, что 04.09.2020 в 14:28:00 по адресу: <...> км 650 м Киевского ш., П-опора, в центр, водитель транспортного средства, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.
Между тем постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судом неоднократно истребовался (заверенная копия) административного материала из УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, однако в нарушение положений ст. 26.10 КоАП РФ административный материал должностным лицом представлен не в полном объеме (не представлена копия оспариваемого постановления).
Из ответов должностного лица УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве следует, что направить оспариваемое постановление невозможно, в связи с проводимыми техническими работами (переход модуля подсистемы «Административная практика» на новое программное обеспечение.
Согласно п.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч.ч.1, 1.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
В ч.4 ст.1.5 КоАП РФ указано, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поскольку доводы жалобы заявителя не представляется возможным подтвердить или опровергнуть, т.к. должностным лицом УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве не представлен в полном объеме административный материал, то суд соглашается с доводами жалобы в полном объеме и полагает, что должностным лицом не доказана вина заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в связи с чем считает необходимым отменить постановление инспектора УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № 18810177200935083853, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № 18810177200935083853 от 04 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.
Судья Д.А. Сальникова