Решение по делу № 2-2708/2023 от 08.08.2023

<данные изъяты>

Дело № 2-2708/2023 УИД: 66RS0044-01-2023-002805-36

Мотивированное решение составлено 08 августа 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 августа 2023 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,

при секретаре Будиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Первоуральска в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ СО «Первоуральская школа, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБОУ СО «Первоуральская школа, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы» об обязании в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: оборудовать локальную систему вытяжной вентиляции над моечными ваннами в моечной столовой посуды, над моечными ваннами кухонной посуды в горячем цехе, установить холодильное оборудование для хранения овощей, устранить дефекты покрытия в виде сколов столовой мебели, установить стол для работы с тестом, покрытие которого выполнено из дерева твердых лиственных пород, заменить мягкое ложе из панцирной сетки на твёрдое ложе кровати в группах №, №, устранить дефекты окон в виде сколов, частичного отсутствия краски, заменить стекла окон, имеющих трещины в группе №.

В обоснование иска указано, что прокуратурой города по информации Первоуральского отдела Роспотребнадзора проведены надзорные мероприятия в сфере исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних в деятельности ГБОУ СО «Первоуральская школа, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы». В ходе плановой выездной проверки, проведенной c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Первоуральск, Шалинском, <адрес> и городе Ревда, в здании ГБОУ СО «Первоуральская школа, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы», расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

В нарушение п. 1 ст. 23, ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ/20, п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ/20 не оборудовано локальными вытяжными системами оборудование, являющееся источником выделения влаги- отсутствует локальная система вытяжной вентиляции над мочеными ваннами в моечной столовой посуды, над моечными ваннами кухонной посуды в горячем цехе;

В нарушение п. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.9 СанПин 2.3/.243590-20 не оснащен достаточным количеством холодильного оборудования склад пищеблока- отсутствует холодильное оборудование для хранения овощей, овощи хранятся в шкафах и ящиках;

В нарушение п. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.4.6.2 МП ДД.ММ.ГГГГ-20 отсутствует стол для работы с тестом, покрытие которого должно быть выполнено из дерева твердых лиственных пород- для работы с тестов используется цельнометаллический стол;

В нарушение п. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.4.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не имеют твердого ложа кровати в группах №, №- кровати имеют мягкое ложе из панцирной сетки;

В нарушение п. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.4.6.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 имеют дефекты покрытия в виде сколов столовой мебели (скамей);

В нарушение п. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 имеются дефекты окон в виде сколов, частичного отсутствия краски;

В нарушение п. 1 ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 остекление окон в группе № выполнено не из цельного стекла, стекла имеют трещины.

Бездействие ответчика создает угрозу жизни и здоровья обучающихся и учителей образовательного учреждения.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГБОУ СО «Первоуральская школа, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы» ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, но просила предоставить срок для устранения нарушений до декабря 2024 года.

Представители третьих лиц Министерство образования и молодежной политики <адрес>, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Первоуральске, Шалинской и <адрес>х и городе Ревда в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда <адрес>.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 35).

Изложенные нормы права в их взаимосвязи наделяют прокурора не только правом обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, но и возлагают на него обязанность осуществлять такую защиту.

Согласно положениям статьи 2, части 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, восстановление их прав в случаях нарушений; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организация.

В силу положений п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 указанного Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с Федеральным законом № 52-ФЗ утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В соответствии со статьей 39 Федерального закона № 52-ФЗ утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается письменными доказательствами по делу, что прокуратурой города проведены надзорные мероприятия в сфере исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства, по результатам которого территориальным отделом управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Первоуральск, Шалинском, <адрес> и городе Ревда были выявлены нарушения ст. 17, 23, 24 и 28 Федерального закона № 52-ФЗ, а также нарушения СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 и СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

В связи с выявленными нарушениями территориальным отделом управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Первоуральск, Шалинском, <адрес> и городе Ревда составлена справка о выявленных нарушениях (л.д. 10-26).

Установлено и не оспаривалось в судебном заседании, что ответчиком допущены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем требования прокурора <адрес>, действующего в защиту неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения ответчиком нарушений является достаточным и разумным. В случае возникновения объективных препятствия для устранения всех выявленных недостатков в установленные сроки, истец не лишен возможности обращаться с заявлением об увеличении указанных сроков в рамках исполнения решения суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ СО «Первоуральская школа, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.

Обязать ГБОУ СО «Первоуральская школа, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: оборудовать локальную систему вытяжной вентиляции над моечными ваннами в моечной столовой посуды, над моечными ваннами кухонной посуды в горячем цехе, установить холодильное оборудование для хранения овощей, устранить дефекты покрытия в виде сколов столовой мебели, установить стол для работы с тестом, покрытие которого выполнено из дерева твердых лиственных пород, заменить мягкое ложе из панцирной сетки на твёрдое ложе кровати в группах №, №, устранить дефекты окон в виде сколов, частичного отсутствия краски, заменить стекла окон, имеющих трещины в группе №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты>. Н.А. Кукушкина

<данные изъяты>