Дело: № 12–488/2023

УИД:0

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 21 ноября 2023г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

рассмотрев жалобу ООО УК «ЖКХ - Сервис» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенного мировым судьей судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка №3,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу № об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № 3 судебного района «Железнодорожный район г. ХабаровскаДД.ММ.ГГГГ ООО УК «ЖКХ-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, ООО УК «ЖКХ-Сервис» в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска обратилось с жалобой, в которой просило обжалуемое постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении за малозначительностью правонарушения, указав, что негативные последствия в результате совершения вмененного правонарушения отсутствуют, вред никому не причинен, кроме того, просило учесть исключительное обстоятельство по делу в именно тяжелое финансовое положение юридического лица, снизить размер административного штрафа.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы юридическое лицо надлежаще извещено.

Поскольку неявка законного представителя юридического лица не препятствует рассмотрению жалобы по существу, суд, руководствуясь положениями ст. 30.6 КоАП РФ, определил возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Говердовская В.А., действующая по доверенности, поддержала и суду пояснила, что ООО УК «ЖКХ - Сервис» постановлением заместителя начальника ГУ регионального государственного контроля и лицензирования, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ по делу № привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за невыполнение лицензионных требований по содержанию многоквартирного дома, признанного аварийным, обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей. Исполнить указанное наказание добровольно в установленный законом срок общество не имело возможности в связи с трудным финансовым положением. Назначение наказание в виде административного штрафа в двукратном размере еще более усугубит сложное финансовое положение общества.

Выслушав защитника, изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении и изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из протокола об административном правонарушении № (л.д.3) следует, что он составлен главным специалистом отдела административных производств управления государственного контроля и лицензирования алкогольной продукции Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края в отношении ООО УК «ЖКХ - Сервис» о совершении последним правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ о неуплате административного штрафа, назначенного постановлением № вынесенным заместителем начальника главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Согласно указанному постановлению (л.д.8-13), ООО УК «ЖКХ-Сервис» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, копия постановления направлена указанному юридическому лицу посредством почтовой связи по юридическому адресу (л.д.16).

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений (л.д.14), заказное почтовое отправление с почтовым идентификатором №, содержащее постановление о назначении административного наказания, получено юридическим лицом ООО УК « ЖКХ - Сервис» ДД.ММ.ГГГГ

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В силу положений ч.1, ч.3, ч. 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий, за ним рабочий день.

Следовательно, срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для добровольной оплаты административного штрафа подлежит исчислению ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ (выходной день), соответственно датой совершения ООО УК «ЖКХ-Сервис» правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ

В установленный законом срок административный штраф ООО УК «ЖКХ –Сервис» не оплачен.

На основании изложенного, действия ООО УК «ЖКХ - Сервис», не исполнившего обязанность по уплате административного штрафа в установленный законом срок, правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, данный вывод в обжалуемом постановлении обоснован и мотивирован.

Все обстоятельства имеющие значение для разрешения дела установлены мировым судьей правильно, факт несвоевременной оплаты административного штрафа подтвержден совокупностью доказательств по делу, достоверность и допустимость которых не вызывает у суда сомнений.

Доводы жалобы ООО УК «ЖКХ - Сервис» о малозначительности правонарушения суд находит несостоятельными.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, на что должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Сведения о принятии ООО УК «ЖКХ-Сервис» мер об оплате штрафа в материалах дела отсутствуют, суду не предоставлены.

Поскольку бездействие юридического лица правонарушения нарушило общественные отношения в области охраны общественного порядка, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований к отмене постановления и удовлетворению не имеется.

Вместе с тем, суд находит постановление подлежащим изменению в части указания даты совершения юридическим лицом правонарушения: а именно указание в постановлении даты совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ изменить на ДД.ММ.ГГГГ

Помимо изложенного, учитывая положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности признать финансовое положение ООО УК «ЖКХ - Сервис» исключительным обстоятельством, позволяющим снизить размер административного штрафа до менее минимального в связи с чем, административный штраф подлежит снижению с 250000 рублей до 150000 рублей.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка №3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО УК «ЖКХ - Сервис» изменить в части указания даты совершения правонарушения с 14.03.2023 на 10.03.2023;

Снизить размер административного наказания в виде административного штрафа до 150000 рублей.

В остальном постановление - оставить без изменения, а жалобу на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.30.12 – 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Железнодорожного

Районного суда г.Хабаровска Н.А.Таранущенко