Дело № 2а-518/2022
УИД 47RS0013-01-2022-000661-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 21 » сентября 2022 года г. Подпорожье
Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Биричевской О.Н.,
участием заместителя прокурора Семеки М.В.,
при секретаре Осиповой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Подпорожского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Подпорожский городской прокурор Ленинградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещённой в сети «Интернет» информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Подпорожской городской прокуратурой Ленинградской области по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства о защите прав граждан, в том числе интересов несовершеннолетних, а также в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, способной вызвать у несовершеннолетних интерес к порнографии. В ходе проверки 24 августа 2022 года проведён осмотр Интернет-сайта по сетевому адресу: <данные изъяты>. Размещённые на данном Интернет-сайте фотоизображения следует расценивать как информацию порнографического характера. Просмотр страниц и форумов вышеуказанных сайтов свободен для всех граждан без исключения, отсутствуют ограничения к их доступу по кругу лиц, в том числе по возрасту. С целью ограничения доступа в сети «Интернет» к указанной интернет-странице, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В связи с тем, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационным материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Просит признать информацию, размещённую на интернет-странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, извещённое надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание своего представителя не направили. Суд на основании ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
В судебном заседании заместитель Подпорожского городского прокурора Семека М.В. административные исковые требования поддержал, подтвердив доводы, указанные в административном исковом заявлении.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ст.29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Гарантируя свободу мысли и слова, Конституция РФ запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии с требованиями п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится, в том числе информация, способная вызвать желание заниматься проституцией.
Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена ст.242 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Из акта проверки от 24 августа 2022 года следует, что Подпорожской городской прокуратурой Ленинградской области по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства о защите прав граждан, в том числе интересов несовершеннолетних, а также в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, способной вызвать у несовершеннолетних желание заниматься проституцией, проведён осмотр Интернет-сайта по сетевому адресу: <данные изъяты>. Размещённые на данном Интернет-сайте фотоизображения следует расценивать как информацию порнографического характера, а действия владельцев Интернет-сайта как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку они не имеют научного, медицинского или учебного предназначения.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 24августа 2022 года, скриншотами сайтов, обращениями ФИО1, скриншотами сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (л.д. 9-11, 14-16, 22-27).
Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст.10 указанного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ч.1 ст.15.1 названного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно ч. 2 указанной статьи в реестр включаются:
1)доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2)сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Учитывая, что распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов запрещено в силу прямого указания закона, материалы, размещённые в сети «Интернет» по сетевому адресу: <данные изъяты> следует признать информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, указатели страницы сети Интернет по указанному сетевому адресу подлежат включению в единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При таких обстоятельствах административные исковые требования Подпорожского городского прокурора Ленинградской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Подпорожского городского прокурора Ленинградской области удовлетворить.
Признать информацию, размещённую в сети «Интернет» по сетевому адресу: <данные изъяты> информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу для включения указателя страницы сайта сети Интернет по сетевому адресу: <данные изъяты> в единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий О.Н. Биричевская
Решение в окончательной форме составлено 22 сентября 2022 года.