Дело № 2-25/2026 УИД: 66RS0060-01-2025-000594-33
Мотивированное решение изготовлено 27 января 2026 года
(с учетом выходных дней 17.01.2026-18.01.2026, 24.01.2025-25.01.2025)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п.г.т. Шаля Свердловской области 13 января 2026 года
Шалинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Ошурковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Трофимовой В.С.,
с участием помощника прокурора Шалинского района Свердловской области Буйного М.В.,
представителя ответчика Администрации Шалинского муниципального округа – С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-25/2026 по иску И.Л.И. к Администрации Шалинского муниципального округа о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
И.Л.И. обратилась с иском в суд с требованием к Администрации Шалинского муниципального округа Свердловской области об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма благоустроенное, равнозначное по общей площади (23,7 кв.м) ранее занимаемому жилому помещению расположенному по адресу: <адрес>, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах населенного пункта <адрес>.
Определением Шалинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены К.А.И., И.С.А., К.М.А. – наследники К.А.М., значившегося согласно сведениям БТИ правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес>
Определением Шалинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ процессуальный статус соответчиков К.А.И., И.С.А., К.М.А. изменен на третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
В обоснование требований указано, что истец И.Л.И. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Вместе с ней зарегистрирован по указанному адресу её внук К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время они с ним фактически проживают по месту пребывания по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ она была назначена опекуном К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа № Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти <адрес> - Управления социальной политики Министерства социальной политики <адрес>, в связи с тем, что его мать, К.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывала наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года по приговору Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а отец юридически отсутствует. Затем был вынесен приказ №-Ш от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении оснований признания К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшегося без попечения родителей» в связи с тем, что его мать, К.И.А., ограничили в родительских правах на основании решения Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Она продолжила и продолжает в настоящее время исполнять обязанности опекуна своего несовершеннолетнего внука К.А.А., так как его мать (её дочь), К.И.А., умерла ДД.ММ.ГГГГ.К.А.А., имея статус ребёнка-сироты, на основании Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», при достижении четырнадцатилетнего возраста, будет поставлен на учет для однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ между ней и Шалинским городским округом, действующим через Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Шалинского городского округа был заключен договор социального найма жилого помещения № о бессрочном владении и пользовании изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 1 (одной) комнаты в квартире, общей площадью 23,7 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ на основании акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия вынесла заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным, подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Шалинского городского округа вынесла распоряжение №-рп «О признании жилого многоквартирного дома аварийным, подлежащем сносу», вследствие чего дом, в котором она зарегистрирована с внуком К.А.А. по адресу: <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация Шалинского городского округа вынесла постановление «О признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий» в котором она - И.Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К. Артём А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированные по адресу: <адрес>, (в распоряжении пункт 1 подпункт 1.2.), признаны гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и они находятся в списке очередников на улучшение жилищных условий по программе «Переселение из ветхого жилья» (пункт 2 данного распоряжения).
Никаких сроков по предоставлению ей жилья администрация Шалинского городского округа своим решением не установила. Когда ей будет предоставлено жилье неизвестно, однако, состояние жилого дома создает реальную угрозу её жизни и здоровью. Жилой дом признан непригодным для проживания.
Жилое помещение в собственности она не имеет, в приватизации не участвовала.
Вопрос о предоставлении ей помещения в порядке, определенном ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не решен до настоящего времени. Её проживание в доме, признанным аварийным, непригодным для проживания, создает угрозу для её жизни и здоровья, а поскольку она другого жилого помещения не имеет, следовательно, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ей жилое помещение.
Истец И.Л.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, ранее участвуя в судебном заседании истец И.Л.И., действуя в своих интересах и интересах третьего лица К.А.А., исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям. Пояснила, что около двух лет назад была вынуждена вместе с внуком К.А.А. съехать из квартиры по адресу: <адрес>, в которой она проживала по договору найма с 2010 года, в связи с её аварийностью и невозможностью дальнейшего проживания. Дом полностью разрушился, она опасалась за свою жизнь и жизнь внука К.А.А., который находится под её опекой. Жильцов в доме никого не осталось, она была одной из последних, кто съехал из данного дома. Они с внуком проживают в съемном жилье, в собственности ни у неё, ни у К.А.А. жилого помещения не имеется, маневренное жилье им не предлагали. Доход семьи состоит из её пенсии и пенсии внука, иных доходов нет. Просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме (л.д.91).
Третьи лица К.А.И., И.С.А., К.М.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлений ходатайств не представили (л.д.103-105). Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации Шалинского муниципального округа С. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, в которых указано, что Муниципальная адресная программа «Переселение граждан Шалинского городского округа из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» закончилась 01.09.2017. В настоящее время в Шалинском городском округе отсутствует муниципальная программа по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Жилое помещение взамен непригодного может быть предоставлено при наличии соответствующих федеральной, региональной и муниципальной программ, обеспеченных финансированием. Доказательств того, что спорное жилое помещение вошло в региональную либо муниципальную программу на территории Шалинского муниципального округа по переселению граждан из аварийного жилого фонда также не имеется. Поскольку многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонд, оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания не имеется. Истцом не представлены доказательств того, что истец обращался к ответчику по вопросу предоставления маневренного жилого фонда; земельный участок и жилое помещение истца для муниципальных нужд не изымалось. В случае удовлетворения заявленных истцом требований в первоочередном порядке, вне установленного списка, будут нарушены права других граждан, у которых право на приобретение жилого помещения возникло ранее, чем у истца, но не было реализовано в силу ограниченности бюджетных ассигнований на данные цели. Уставом Шалинского городского округа право администрации городского округа на осуществление приносящей доходы деятельности не предусмотрено. Таким образом, в силу норм бюджетного законодательства администрация лишена иных источников средств для приобретения жилых помещений гражданам, нежели предусмотренные на данные цели средства бюджета Шалинского муниципального округа. Действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрено иного способа приобретения жилого помещения, кроме осуществления с 01.01.2014 закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и заключения государственных контрактов на строительство (приобретение) жилых помещений для граждан в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ. Полагают, что при установлении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, необходимо учитывать объективные возможности по его исполнению. При таких обстоятельствах полагают, что оснований к удовлетворению заявленных требований не имеется (л.д. 62-65). Также пояснил, что до ноября 2025 года жилой дом по адресу: <адрес>, в том числе <адрес> находился в муниципальной собственности, постановлением Главы Шалинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ данный объект списан, так как дом физически отсутствует – полностью разрушен.
Представитель третьего лица - Управление социальной политики Министерства социальной политики № 5, в судебное заседание не явился, своим ходатайством просил о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда (л.д.88, 106).
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
По сведениям отделения Первоуральского БТИ квартира № 1, находящаяся в 4-х квартирном жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности К.А.М. на основании договора купли-продажи (передачи) квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в ЕГРН отсутствует информация о регистрации права на данное недвижимое имущество (л.д.55, 67, 77, 87). Между тем, из адресных справок МО МВД России «Шалинский» видно, что К.А.М. был зарегистрирован в квартире № 2 по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по день своей смерти ДД.ММ.ГГГГ, иных лиц, зарегистрированных в данной квартире нет. В квартире № 1 данного дома значатся зарегистрированными И.Л.И. с К.А.А., в квартире № 3 - Б., в квартире № 4 зарегистрированных лиц нет (л.д.74-78). Согласно информации нотариуса нотариального округа пгт. Шаля и Шалинского района Свердловской области, наследственное дело после смерти К.А.М. не заводилось, завещание от его имени не удостоверялось (л.д. 102).
Согласно паспортных данных, адресных справок ОВМ МО МВД России «Шалинский» по адресу: <адрес>, И.Л.И. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, К.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ. По месту пребывания данные лица зарегистрированы по адресу: <адрес>
Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением администрации Шалинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном на основании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заявления № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: по адресу: <адрес>, признано аварийным, подлежащим сносу (л.д.12).
Распоряжением Главы Шалинского городского округа №-рп от ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение признано аварийным, подлежащим сносу. Срок отселения нанимателей, собственников из жилых помещений в многоквартирном доме установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, 52).
Постановлением Администрации Шалинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ (п.1 п.п.1.2) И.Л.И., К.А.А. признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (л.д. 14-15).
Свидетельствами о рождении, заключении брака, о смерти подтверждается, что К. Артём А. ДД.ММ.ГГГГ является внуком И.Л.И.. Из приказов Управления социальной политики № от ДД.ММ.ГГГГ № и №-Ш от ДД.ММ.ГГГГ следует, что И.Л.И. является опекуном К.А.А. (л.д.16, 17, 22-26).
ДД.ММ.ГГГГ между И.Л.И. и Администрацией Шалинского городского округа заключен договор социального найма №, в соответствии с которым жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 23,7 кв.м. предоставлено И.Л.И., ДД.ММ.ГГГГ.р., совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член её семьи – внук К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ.р. Техническим паспортом указанного жилого дома подтверждается, что все четыре квартиры в указанном доме имеют равную площадь по 23, 7 кв.м. каждая (л.д. 18-20, 50-51, 55-56).
ДД.ММ.ГГГГ администрация Шалинского муниципального округа в адрес И.Л.И. направила Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, данное Соглашение получено И.Л.И. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109-111).
В соответствии с актом осмотра объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ составленной комиссией по списанию муниципального имущества, утвержденной постановлением администрации Шалинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (в нов. ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), с приложением материалов фотофиксации подтверждается, что объект недвижимого имущества – <адрес>,2,3,4 по адресу: <адрес>, посёлок Шамары, <адрес>, разрушен. Постановлением Главы Шалинского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ указанный объект недвижимости списан (л.д.112-115).
Судом установлено, что другое жилое помещение И.Л.И., К.А.А. до настоящего времени ответчиком не предоставлено, иных жилых помещений для проживания они не имеет, признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма (л.д.35-37, 48, 49).
Таким образом, данными доказательствами подтверждается возникновение прав у истца на жилое помещение, признанное в последующем аварийным, подлежащим сносу.
Для решения вопроса о возложении на орган местного самоуправления обязанности во внеочередном порядке предоставить истцу жилое помещение взамен признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу суд определяет следующие юридически значимые обстоятельства: обладает ли истец правом пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, посёлок Шамары, <адрес>, допускает ли техническое состояние квартиры, расположенной по указанному адресу возможность постоянного проживания без угрозы для жизни и здоровья граждан в настоящее время.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, из представленного акта осмотра объекта недвижимости составленной комиссией по списанию муниципального имущества, утвержденной постановлением администрации Шалинского городского округа от 15.05.2019 № 257 (в нов. ред. от 25.06.2025 № 375) от 19.11.2025, с приложением материалов фотофиксации следует, что объект недвижимого имущества – в том числе квартира № 1 по адресу: <адрес>, прекратил существование - разрушен (л.д.112). Данный акт подтверждает доводы истца о том, что проживание в спорном жилом помещении в настоящее время не представляется возможным по причине его полного разрушения.
Учитывая изложенное, оснований для назначения по делу судебной строительно-технической экспертизы суд не находит.
При этом доказательств в обоснование не расселения жильцов при наличии обстоятельств, свидетельствующих о реальности угрозы жизни и здоровью проживающих в аварийном доме граждан, стороной ответчика не представлено.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из этого Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. При этом, ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, непригодными для проживания признаются жилые дома (жилые помещения): находящиеся в ветхом состоянии; находящиеся в аварийном состоянии; в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания. Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных утверждаются Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
Как установлено из представленных в судебном заседании доказательств, жилое помещение в котором зарегистрирована И.Л.И., признано непригодным к проживанию по результатам его обследования 09.10.2015. Срок отселения из данного жилого помещения, установленный распоряжением Главы администрации Шалинского городского округа № 477-рп от 12.10.2015, истек 01.01.2023 (л.д.13)
Пунктами 49, 50, 51 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 установлено, что орган местного самоуправления в срок не более 10 дней, а в случаях признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей, не позднее дня, следующего за днем поступления акта комиссии, принимает решение о мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в жилых домах (жилых помещениях), признанных непригодными для проживания.
В случаях признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей решение органа местного самоуправления должно содержать указание его собственнику (уполномоченному собственника) либо находящемуся в ведении органа местного самоуправления соответствующему структурному подразделению (органу, организации) о необходимости немедленного отселения граждан.
Копия решения органа местного самоуправления в 5-дневный срок, направляется собственнику жилого дома (жилого помещения), уполномоченному собственника либо находящемуся в ведении органа местного самоуправления соответствующему структурному подразделению (органу, организации) для реализации указанных в нем мер.
На основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
В соответствии с п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма представляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия данных решений.
На основании ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое указанной категории лиц жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, в соответствии с нормами предоставления.
Таким образом, анализ вышеназванных положений жилищного законодательства указывает на то, что органы местного самоуправления обязаны в кратчайшие сроки, а в случае признания жилья аварийным незамедлительно принять решение по отселению граждан, проживающих в таком жилом помещении и предоставлении им иного: пригодного для проживания жилого помещения, в границах данного населенного пункта.
Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то суд может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрирован истец, с 2015 года представляет опасность для его жизни и здоровья, а по состоянию на 19.11.2025 прекратил свое существование.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости возложения на местную администрацию обязанность предоставить И.Л.И. во внеочередном порядке по договору социального найма другое жилое помещение по норме предоставления общей площадью не менее 23,7 кв. м, поскольку положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Исходя из того, что предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, истцу должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 23,7 кв. м. Данная площадь жилого помещения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами (л.д. 55-56).
При совокупности исследованных доказательств суд считает, что имеются основания для возложения на ответчика обязанности по предоставлению И.Л.И. вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью не менее 23,7 кв.м., отвечающего установленным требованиям.
При этом, исковые требования в части предоставления жилого помещения в <адрес> или в <адрес> по договору социального найма удовлетворению не подлежат в силу следующего.
Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Соответственно, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 3 Устава Шалинского городского округа, в состав территории городского округа входят поселок городского типа Шаля, а также в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории поселков и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: … <адрес>.
Таким образом, <адрес> Шалинского района имеет статус населенного пункта, в связи с чем исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а именно: в части предоставления благоустроенного жилого помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта, т.е. <адрес> <адрес>.
Соответственно исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом, в соответствии с жилищным законодательством (ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) жилое помещение должно быть представлено в <адрес> Шалинского муниципального округа: по месту нахождения жилого помещения, в котором проживал истец, признанного непригодным для проживания.
С учетом изложенного суд счел, что имеются основания для возложения на ответчика обязанности по предоставлению И.Л.И. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное и равнозначное по площади, ранее занимаемому жилому помещению, находящемуся по адресу: <адрес>, отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и находящееся в границах населенного пункта <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования И.Л.И. к Администрации Шалинского муниципального округа о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма - удовлетворить частично.
Возложить на Администрацию Шалинского муниципального округа (ИНН <***>) обязанность предоставить во внеочередном порядке И.Л.И. (паспорт №) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, не менее 23,7 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям, в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Н.В. Ошуркова