УИД: 23RS0№-93
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
03 ноября 2022 года <адрес>
Судья Адлерского районного суда <адрес> края ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Р. Мордовия, зарегистрированной по адресу: Р. Мордовия, <адрес> правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ в 13 час 40 мин на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль марки RENAULT DUSTER регистрационный номер <***> под управлением гражданки РФ ФИО1.
По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно - досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №/Ф001191) в рамках профиля риска № в багажном отделении автомобиля обнаружена темная зона с повышенным поглощением, визуально отличная от конструктивных особенностей автомобиля.
В ходе проведения таможенного досмотра указанного автомобиля (акт таможенного досмотра №/Ф001192), установлено, что в автомобиле марки RENAULT DUSTER регистрационный номер <***> в багажном отделении обнаружено: - 8 (восемь) закупоренных бутылок, с маркировкой и этикеткой, на которой имеется надписи: «ЛЫХНЫ» красное полусладкое, red semi-sweet, product of Abkhazia. На обратной стороне бутылки этикетка с надписью «ЛЫХНЫ» вино ординарное полусладкое красное. Объем 750 мл. Произведено и разлито: ООО «Вина и Воды Абхазии», 384900, <адрес>, имеется информация о сроке годности, условиях хранения, штрих-код 4607052021432, также имеется акцизная марка серии «АПА». Общее количество алкогольной продукции составило 8 (восемь) закупоренных бутылок, общий объем которых составил 6 (шесть) литров.
Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполняла и в таможенный орган не подавала.
В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что перемещаемые ей товары она везла для себя.
С учетом количества и характера перемещаемого ФИО1 товара ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.
В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
- заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
- характера и количества товаров;
- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно приложения № решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», вступившего в силу 29.03.2018г. (далее-Решение) этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5л, перемещаемые лицами, достигшими 18-летнего возраста, а также табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр., перемещаемые лицами, достигшими 18-летнего возраста, включенные соответственно в пункты 3 и 5 Перечня, не относятся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.
Согласно ст. 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; 6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.
В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
- декларация на товары;
- транзитная декларация;
- пассажирская таможенная декларация;
- декларация на транспортное средство.
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
По данному факту ведущим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки ФИО1 возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу (алкогольная продукция в ассортименте 8 (восемь) бутылок общим объемом 6 (шесть) литров), изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер, по адресу: <адрес>, т (216-й км. автодороги «Джубга- Сочи») /п МАПП Адлер.
Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснила, что она проживает по указанному адресу, в собственности недвижимого имущества на территории РФ не имеет, есть в собственности автомобиль марки RENAULT DUSTER регистрационный номер <***>, не замужем, малолетних детей нет. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13 час 40 минут ФИО1 прибыла на таможенный пост МАПП Адлер, следуя из Абхазии в Россию на автомобиле RENAULT DUSTER регистрационный номер <***>. При ней находилась алкогольная продукция общим объемом 6 литров (вино). Данную продукцию она приобрела в магазинах Абхазии для себя. Подойдя к линии таможенного контроля, ФИО1 не стала читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения алкогольной продукции через границу не обращалась, так как не знала, что такое количество алкоголя перемещать нельзя. Перед прохождением таможенного контроля она не заполняла и не подавала пассажирскую таможенную декларацию, сразу проследовала к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал ей вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что ФИО1 ответила отрицательно. Для осуществления таможенного контроля ее направили в инспекционно - досмотровый комплекс, где в результате его применения была обнаружена находящаяся в автомобиле алкогольная продукция. В результате проведённого таможенного досмотра, в ее автомобиле был обнаружен алкоголь. Далее инспектор в ее присутствии изъял обнаруженные у ФИО1 алкогольную продукцию, которую упаковал в картонную коробку, на которую наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил ей, что ФИО1 имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более трех литров алкогольной продукции без декларирования товара, а перемещая подобное количество товара в Россию, она совершила административное правонарушение. С порядком декларирования такого вида товара ФИО1 не знакома. О том, что существуют ограничения на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС алкоголя, ей не известно, с правилами перемещения алкогольной продукции через таможенную границу ЕАЭС ФИО1 не знакома. Правонарушение совершила не умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товара, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, ФИО1 признала полностью, в содеянном раскаялась.
Представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южное таможенное управление т/п МАПП Адлер Краснодарская таможня в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке.
ФИО1 в судебное заседание не явилась о деле и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.
Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
ФИО1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.
При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не выявлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.
Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Р. Мордовия, зарегистрированной по адресу: Р. Мордовия, <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: алкогольная продукция в ассортименте 8 закупоренных бутылок, общим объемом 6 литров, хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни.
Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: алкогольная продукция в ассортименте 8 закупоренных бутылок, общим объемом 6 литров, хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни – обратить в собственность государства после вступления постановления суда в законную силу для дальнейшего распоряжения ими.
Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: алкогольная продукция в ассортименте 8 закупоренных бутылок, общим объемом 6 литров, хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.
Судья: подпись ФИО2
Копия верна: судья секретарь